媒体：习近平李克强先后到吉林，东北如何“滚石上山”

原标题：解局 | 总书记总理先后到吉林，东北如何“滚石上山”？

撰文 郑劭清

在官方通讯社播发通稿之前，总书记到吉林的消息经新媒体发布，已传遍大江南北。而令政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小编记忆犹新的是，4月9日至10日，总理曾率领一批部长专程赴吉林研究东北经济形势。

相隔仅三个月，一号二号人物先后奔赴吉林，套用官场人士的常用语，这让吉林干部群众“倍感振奋、倍受鼓舞”。而相信各位局友和小编一样关心的是：高层步履匆匆调研频密，位居雄鸡版图头部的东北，是“昂起头”呢还是昂起头呢？

东北“点题”

两位高层到东北，当然不是看“二人转”的，相反，总书记还说了，东北转型不能再唱“二人转”。政知局（微信ID：bqzhengzhiju）小编查了一下，十八大以来，两位高层均已两度造访“二人转”的故乡。

2013月8底，总书记到辽宁大连、沈阳等地考察；2014年3月底，总理也到了辽宁，两人辽宁之行间隔半年多。而此次，继4月份总理到了吉林之后，总书记也到此地。两人考察仅间隔三个月。

今年4月份，总理是带着揪心的“一季报“赶赴吉林的。2014年，东北辽宁、吉林、黑龙江三省的经济增速位列全国后五位。今年一季度，三省多项经济指标继续走低。总理“坐不住了“，他带着11位部级以上官员出现在当时的东北三省经济形势座谈会上。换句话说，此次吉林之行，总理是带着他的班底去把脉督阵的。据媒体报道，对于东北三省负责人提出的一些具体困难，李克强现场部署有关部门“对确需帮助的问题拿出具体措施予以支持”。

7月15日，国家统计局公布上半年经济数据。次日，总书记前往吉林。他在调研期间专门召开部分省区党委主要负责同志座谈会，听取辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古党委一把手对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

两人先后为东北振兴点题。总理当时说，“东北振兴”已经进行了10年，现在要上一个新台阶。总书记此行明确地说：“振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。“他表示，东北地区等老工业基地振兴战略要一以贯之抓，同时东北老工业基地振兴要在新形势下、新起点上开始新征程。

怎么爬坡？如何过坎？总书记提了四个着力：着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生。

检视之旅

此前总理在一次会议上表示，习近平总书记等中央领导对东北发展和振兴十分关心，“要按照党中央、国务院的决策部署，促进东北经济稳定增长“。他点出东北振兴三方面重点工作：一要做强装备制造业，二要推动东北走在全国农业现代化前列，三要面向东北亚加强开放平台建设，以沿海经济带和沿边口岸带动开放。

总书记与总理的两次东北考察，行程均有所重叠。

两人都重点考察了装备制造业。两年前在辽宁，总书记走访了包括沈阳远大企业集团在内的一系列企业；随后总理短暂考察，也到访了沈阳远大科技创业园。今年4月份，总理考察了中国北车长春轨道客车股份有限公司。那时候南车北车还没正式合称“中国中车”。当总书记此次到访这家企业时，其已改名为“中国中车长春轨道客车股份有限公司”。

总理是义务的“高铁推销员”已是众所周知。而此次总书记考察中车时也不吝表扬：高铁是我国装备制造的一张亮丽的名片，成为我国对外经济技术合作的“抢手货”。他提出，要把装备制造业作为重要产业，奋力抢占世界制高点。

此外，总书记此行还践约到访我国最大的朝鲜族聚集地——延边，步入稻田察看水稻长势，告诫地方干部任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村；他同时还了解长吉图开发开放先导区规划建设情况。

概而言之，总书记此次吉林之行，相当于是检视上述三方面重点工作。

东北！东北！

许多年来，我们喜欢提“区域发展”，毕竟中国地方太大了，很难用一把尺子去丈量不同地方。然而就在你不注意的时候，不少区域划分已经发生较大变化。

新中国成立以后，一度设立了东北、华北、西北、华东、中南、西南六大行政区。此后机构撤销，原有不少行政区界线渐渐被打破。比如在地方推动下，在珠三角这一发达地区之外，又衍生了“泛珠三角”概念，包括了原有中南、西南地区的9个省份和港澳地区；在原有的华北、华东区域内，又有了“环渤海湾经济圈”。而从中央层面部署来看，前些年有西部大开发、有中部崛起；而今又有一带一路、京津冀、长江经济带等一系列新战略。

虽然其他区域划分变得如此热闹，但时至今日，“东北”仍然是被广泛认同的区域概念，从中央到地方的区域发展思路，依旧把东北三省（而后又加上内蒙古部分地区）“打包”谋划。东北振兴发展，这么多年来主线始终清晰。

在东北振兴战略中，长春无形中扮演了一个不寻常的角色。今年来，总书记、总理先后都到长春开座谈会，谋划东北振兴。

而耐人寻味的是，2004年8月，也是在长春，时任国务院总理温家宝主持召开了振兴东北老工业最高规格的会议。那次会议旨在贯彻十六大提出的“振兴东北老工业基地”战略任务。

11年后，现任总书记在长春表示：“实践证明，党中央作出的实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策是正确的。”