习近平：五年七千万人全脱贫 全面小康不能有人掉队

　　图：二○一四年，习近平到内蒙古阿尔山市伊尔施镇看望生活在林业棚户区的群众/资料图片

　　大公网10月17日讯 （记者张宝峰）10月17日是国际消除贫困日，也是中国第二个扶贫日。16日，2015减贫与发展高层论坛在北京人民大会堂举行，国家主席习近平出席论坛并发表重要讲话。习近平说，现在中国在扶贫攻坚工作中抓六个精准，未来5年，将使中国7000多万贫困人口全部脱贫。他同时强调，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。

　　作为世界上最大的发展中国家，中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。习近平表示，改革开放30多年来，中国人民走出了一条中国特色减贫道路。我们不断出台有利于贫困地区和贫困人口发展的政策。我们把扶贫开发纳入国家总体发展战略，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。多年来，中国先后实施了《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》、《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》、《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，对贫困人口实施特惠政策，做到应扶尽扶、应保尽保。

　　扶贫必扶智教育优先行

　　习近平说，经过中国政府、社会各界、贫困地区广大干部群众共同努力以及国际社会积极帮助，中国6亿多人口摆脱贫困。2015年，联合国千年发展目标在中国基本实现。中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家，为全球减贫事业作出了重大贡献。

　　习近平强调，全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。这是中国落实2015年后发展议程的重要一步。

　　习近平表示，现在中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗。我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。

　　习近平指出，授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。我们正在采取一系列措施，让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，让他们同其他孩子站在同一条起跑线上，向着美好生活奋力奔跑。

　　全球减贫依然任重道远

　　习近平表示，消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。二战结束以来，消除贫困始终是广大发展中国家面临的重要任务。到今年，全球在消除贫困、普及教育等方面取得积极进展，特别是千年发展目标中的减贫目标基本完成，全球减贫事业取得重大积极进展。

　　习近平说，由于种种原因，贫富悬殊和南北差距扩大问题依然严重存在，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。“足寒伤心，民寒伤国。”我们既为11亿人脱贫而深受鼓舞，也为8亿多人仍然在捱饿而深为担忧。实现全球减贫目标依然任重道远。

        “我在扶贫上花的精力最多”

　　在16日举行的2015减贫与发展高层论坛上，国家主席习近平在发表讲话时表示，回顾中国几十年来减贫事业的历程，他有着深刻的切身体会。习近平回忆说，上个世纪60年代末，他还不到16岁，就从北京来到了陕北一个小村庄当农民，一干就是7年。“那时，中国农村的贫困状况给我留下了刻骨铭心的记忆。”习近平说：“我当时和村民们辛苦劳作，目的就是要让生活能够好一些，但这在当年几乎比登天还难。”

　　习近平总结道，40多年来，他先后在中国县、市、省、中央工作，“扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。我到过中国绝大部分最贫困的地区，包括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。这两年，我又去了十几个贫困地区，到乡亲们家中，同他们聊天。他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”

　　当回忆到25年前在中国福建省宁德地区工作的经历时，习近平提到他记住了中国古人的一句话：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”至今，这句话犹记在心。

        提“四倡议”促全球减贫

　　在10月16日举行的2015减贫与发展高层论坛上，中国国家主席习近平在发表讲话时表示，消除贫困是人类的共同使命。中国在致力于自身消除贫困的同时，始终积极开展南南合作，力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。习近平说，消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。未来15年，对中国和其他发展中国家都是发展的关键时期。

　　为此，习近平提出如下倡议：

　　第一，着力加快全球减贫进程。在前不久召开的联合国系列峰会上，我代表中国政府提出了帮助发展中国家发展经济、改善民生的一系列新举措，在此，我愿重申中国对全球减贫事业的坚定承诺。

　　第二，着力加强减贫发展合作。推动建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系，是消除贫困的重要保障。

　　第三，着力实现多元自主可持续发展。中国坚定不移支持发展中国家消除贫困，推动更大范围、更高水平、更深层次的区域合作。

　　第四，着力改善国际发展环境。维护和发展开放型世界经济，推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系，为发展中国家发展营造良好外部环境，是消除贫困的重要条件。

        习减贫讲话九个“一”