中国国际新闻台(www.ciftv.com)消息全国政协常委、前政务司司长唐英年今年共提交四项提案,包括关注人民币汇率波动问题,他建议监管机构要主动加强跟市场沟通,以加深市场对人民币汇率制度的认识,加强政策公信力和增加市场对人民币信心,从而减少市场波动,避免非理性行为出现。此外,对于内地金融市场化发展,唐英年认为香港可以全力配合,分享经验,共同参与。
要减低不必要汇率波动
唐英年在提案中提到,去年八月人民币汇价进一步与市场接轨,人民币兑美元汇率中间价参考人民币在岸价、供求及其他货币汇率变化而厘定,并一次性调低了中间价,以符合市场水平。然而,却遭到国际炒家炒作冲击,削弱市场信心,造成汇率波动。他相信,这些市场反应是非理性,人民币也缺乏贬值理据。
唐英年表示,随着人民币地位日益重要,使用日趋普及,要减低不必要汇率波动,加强制度及政策安排的推广、宣传和增加透明度,将可发挥关键稳定作用。他建议,监管机构主动加强跟市场沟通,相信会有助加深市场认识人民币汇率制度,加强政策公信力和增加市场对人民币信心,从而减少市场波动,避免出现非理性行为。
唐英年认为,加强人民币汇率机制透明度的工作,还需要更彻底和多努力。例如透过新公布的汇率指标,向市场清晰传达“保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定”的真正意思。同时,组成汇率指数的一篮子货币资料也应公开。而现时每天公布的人民币汇率中间价,如果是需要作为外汇市场的参考指引,也应披露更多有关形成机制的资料。
对于内地金融市场化发展,唐英年也提交提案,建议监管机构适度参与市场运作,遏制金融市场参与者可能出现的违规行为。他说,香港作为全球公认自由市场,多年来累积了丰富实战经验,例如97至98年间发生的亚洲金融风暴,当时政府透过入市,进行市场操作,利用外汇储备进行抵抗,扞卫市场稳定,成功击退炒家。若能利用香港优势和经验,主动应对内地金融市场化发展,定能事半功倍。
此外,唐英年另外两份提案分别建议修订基金会管理条例中个别落后于形势发展条例,以及发展宁养治疗,为晚期肿瘤病人提供特别的医疗服务。