中国国际新闻台(www.ciftv.com)广州4月22日讯 (记者 黄宝仪)广东自贸区挂牌一年以来,在简政放权、减少外商投资限制等方面成效明显。贸易便利化显着提升使广东自贸区成为名副其实的“吸金王”,挂牌至今年2月底新增外资企业2892家,合同外资1865亿元人民币(约2234亿港元)。其中,新入驻港澳资企业截至去年底已达2507家,占总新增外企数的87%。
90%以上外商投资项目实现备案管理,企业注册一天内办结,推出“互联网+易通关”打造智能化通关体系,再加上跨境金融和国际法律服务等系列创新……自去年广东自贸区挂牌至今年2月底,新设外商投资企业2892家(外资新设备案项目2714个),合同外资1865亿元人民币,分别占广东全省同期外商投资企业总数和合同外资总额的47%和51%。广东省自贸办副主任陈广俊表示,从自贸区挂牌到去年底,新入驻港澳资企业达2507家,占总新增外企数的87%。
外商在自贸区投资的热度持续不退,得益于自贸区在投资体制、贸易便利化、金融开放创新等方面的一系列改革。特别是在投资投资管理制度上,广东自贸区简政放权,22个省直部门向3个片区下放了第一批60项省一级管理权限,广州市向南沙下放58项市一级管理权限;各片区调整、取消、合并了一批行政审批和备案事项,审批时间压缩了50%以上;实施负面清单为核心的外商投资管理模式,同步开展内资企业投资项目负面清单管理试点,90%以上的外资项目实现了备案管理;率先实现企业注册登记“多证合一、一照一码”,并向两万多户企业核发了电子营业执照,绝大部分企业注册登记一天内可办结。
海关通关效率提高50%
此外,海关、检验检疫、海事等部门联合打造智能化通关体系,实现企业报关报检“零纸张、零距离、零障碍、零门槛、零费用、零时限”,海关平均通关效率提高50%,检验检疫查验率降低90%。
广东自贸区还促进跨境金融的创新发展,境内外双向投融资渠道有效拓宽。截至2015年末,区内跨境人民币贷款业务备案金额逾1000亿元;两家公司成功在香港发行人民币债券;13家证券、基金类香港子公司累计获批RQFII额度1075亿元人民币、QFII额度20.62亿美元;5家跨国企业集团办理跨境人民币资金集中运营业务,累计结算量100.6亿元。从境外人民币入境情况来看,广东自贸试验区的人民币贷款与境外投资主要来源于香港,前海蛇口片区的金融企业数量最多。
“三大指数”均有较大涨幅
在21日举行的广东自贸试验区挂牌一周年建设进展情况通报会上,广东省自贸办副主任陈广俊发布了广东自贸办贸易便利化、投资便利化和跨境金融“三大指数”,这是全国首创的地区性贸易、投资和金融领域的综合评价指数。结果显示,与自由贸易试验区设立之前相比,贸易便利化、投资便利化和跨境金融“三大指数”涨幅分别达到27.53%、42.08%和62.17%。
陈广俊表示,测评结果也反映了与国际高标准相比,部分指标还存在较大的提升空间。接下来广东将着重改善测评反映出的短板和问题,同时进一步完善“三大指数”指标体系和测算方式,推进广东自由贸易试验区充分发挥示范引领作用。
200港澳团队驻青年创业园
图:创业者在前海的咖啡厅路演/大公报记者黄宝仪
广东省自贸办副主任陈广俊在21日的新闻发布会上表示,从广东自贸区挂牌到去年底,新入驻港澳资企业达2507家,包括汇丰、恒生、东亚、嘉里、周大福等一批标志性企业落户。除企业进驻外,广东自贸区三大片区都相应为香港青年到自贸区创业提供了平台,南沙的粤港澳青年创业工场,前海的青年梦工场,横琴的澳门青年创业谷,成为三地青年创业乐土。目前已有近200个港澳青年创业团队进驻三大片区粤港澳青年创业基地,广东自贸区成为港澳青年大展身手的理想空间。
此外,在行业合作方面,目前已有9家粤港合伙联营律师事务所获批成立。在金融合作方面,粤港合资的证券、基金公司获批准可以在自贸区筹建。在自贸区内有企业已成功在香港发行人民币债券,澳门与横琴银行机构合作为港澳居民提供超过1.7亿美元跨境住房按揭贷款,粤港澳跨境支付业务也顺利对接开展。
粤港澳自贸合作 南沙产业强 前海政策优
图:南沙自贸区与多家企业签约。图为签约现场/大公报记者黄宝仪摄
在广东自贸区挂牌一周年之际,中山大学自贸区综合研究院作为独立的第三方,对南沙新区片区运行一年的绩效进行评估。其中比较三大片区粤港澳贸易自由化政策时指出,南沙建设科技创新中心和现代产业体系为产研一体化提供保障,有利于与港澳高技术服务合作,但与港澳合作的政策框架不如前海深入,税收优惠方面也有所欠缺。
此外,在人才政策上,引进博士后对前海建设“一带一路”金融服务枢纽、香港与内地紧密合作先导区是一种源源不断的智力支持,南沙仅以购房补助、免费健康体检、拍牌资助等方式引进高端人才,无法形成经济强激励,在推动人员流动便利化方面操作细则也不如前海详尽。
成立首家合资全牌照证券公司
在21日的一周年活动上,南沙分别与中国中铁、中国铁建等公司签订合作协议,其中包括一个粤港合资全牌照证券公司项目,这是CEPA项下广东省第一家粤港两地合资的全牌照证券公司,将在全国范围内发展投资银行、资产管理、互联网金融平台、财富管理等业务,将使内地企业到境外上市不再需要通过国外券商,省去中间通道环节,有效降低企业上市成本。