习近平：推进改革促农民安居乐业

　　图：4月25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话/新华社

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）4月29日讯 据中新社消息：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。他强调，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

　　习近平在安徽调研期间，于4月25日召开这次座谈会，同当地市、县领导和小岗村“两委”班子成员、大包乾带头人、村民代表座谈。

　　不代替农民选择

　　习近平指出，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我们党农村政策的重要基石。在小岗村召开这个座谈会，具有特殊意义。习近平指出，当前，农业还是现代化建设的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。要抓紧落实土地承包经营权登记制度，真正让农民吃上“定心丸”。

　　习近平强调，完善农村基本经营制度，要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行。这是农村改革又一次重大制度创新。放活土地经营权，推动土地经营权有序流转，要尊重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择。

　　习近平指出，要在坚持和完善农村基本经营制度的同时，?力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，加快构建新型农业经营体系，推进供销合作社综合改革，健全农业支持保护制度，促进农业转移人口有序实现市民化，健全城乡发展一体化体制机制。

　　加快建职业农民队伍

　　习近平强调，发展现代农业，要在稳定粮食生产、确保国家粮食安全基础上，?力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍。增加农民收入，要构建长效政策机制，不断缩小城乡居民收入差距。

　　习近平指出，农村稳定是广大农民切身利益。加强和创新社会管理要以保障和改善民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念。