解放军少将：大陆愿投资太平岛 吁两岸共护南海

　　图：解放军少将朱成虎在论坛上发言 /大公报记者谭笑摄

　　大公网7月18日北京讯（记者谭笑、周琳） 解放军少将、国防大学教授朱成虎17日在世界和平论坛上指，域外国家的利益需要被尊重，但任何以航行自由为藉口介入南海事务都是“伪命题”，奉劝域内域外国家均不要采取行动。同时，他提出，南海问题需靠两岸同胞共同面对。他说，大陆愿与台湾就南海进行合作，如果台湾将太平岛开放旅游，会吸引不少大陆游客，并表示大陆愿就太平岛的基础设施的改善进行投资。

　　朱成虎表示，无论是否因为中国崛起还是美国的重返亚太战略引发的南海地区紧张局势，各方都不应该挑战彼此，域外国家、特别是美国也不应该采取任何行动。而一些国家的承诺也应得到兑现，例如菲律宾曾承诺移走仁爱礁上的船只，这将有助于稳定局势。

　　维护航行自由是伪命题

　　“域外势力不应当干扰、介入南海事务，如果没有外力的介入，我想南海的安全局势会平稳得多。”朱成虎说。

　　朱成虎特别指出，中国要尊重域外国家的利益，如美国公司在南海地区有现实存在的经济利益，美国在南海地区军事存在也由来已久，但他也强调，中国希望美国在南海的军事存在应该发挥建设性、而不是破坏性的作用。

　　关于航行自由方面，朱成虎认为这是一个伪命题：从未有任何国家的航行自由被破坏过，中国也从未破坏过航行自由，“而这一问题常常被拿来当作藉口介入南海事务，这是不应该的。”朱成虎说。

　　朱成虎认为，南海地区可以开展诸多领域的合作，如维持和平、地区稳定、打击海盗、保护油气资源、保护南海渔业、打击人口贩卖、确保旅游安全、进行联合巡航、确保航行通道开放、开展以反海盗为目的的军事演习，增强海洋科研方面的合作等。

　　但朱成虎指出，若想在南海地区开展合作，首先需要遵循《南海各方行动宣言》。“构建基本信任十分重要，没有信任，很难开展安全合作。”

　　太平岛可向大陆游客开放

　　朱成虎认为，大陆与台湾同胞应在南海问题展开合作。他解释，南海问题是历史遗留问题，也是两岸共同面临的问题。朱成虎建议，两岸可以在南海开展“非常有建设性的合作”。

　　他提到，如果台湾将太平岛开放旅游，会吸引不少大陆游客，将会有利于台湾旅游发展。朱成虎表示，大陆愿意在资金方面协助，就太平岛的基础设施的改善进行投资。“从军事层面上，大陆肯定是鼓励任何台湾和大陆在南海进行合作的想法的。”

　　罗援批美坏新型大国关系共识

　　图：罗援表示，美破坏中美新型大国关系共识/大公报记者周琳摄

　　军事专家、中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援17日在世界和平论坛会后回应大公报提问表示，南海主要争端是岛屿的主权之争，事实上，没有任何海域属于美国。美国以航行自由为藉口，频繁到南海活动，是在搅浑水。他说，中美两国元首已经达成建立新型大国关系的共识，就是不冲突、不对抗、相互尊重、互利共赢。现在美国的军机军舰频繁对中方进行抵近侦查严重违反了其中的“不冲突、不对抗”共识，起码这不是一个友善的表示。

　　罗援认为，未来在国际海洋安全合作上应该建立信任、避让、预警、危机处理四个机制。

　　首先，海上安全是安全信任或者人际信任的问题，南海各方要进行相互之间的合作、交流，要通过谈判来解决的问题，而不能是对对方施加压力；其次，要建立避让机制，目前的国际海上避碰规则还是存在缺陷，《国际海洋法》和《避碰规则》这两个规则和公约对军事行动都没有谈到，美国到临岸进行频繁的侦查到底是不是符合规定。第三，要建立通报和预警机制；第四是建立危机处理机制。

　　罗援表示，南海仲裁案扰乱了现有国际海洋秩序，扰乱了海洋安全合作，是一个闹剧，不是法律问题而是政治操弄。

　　罗援认为，仲裁法庭将中国置于一种违法被动的地位，实际上中国是在维护《海洋法公约》赋予的权利。他称，《海洋法公约》第298条确定中国可以行使排除性原则，中国有理由认为主权问题不能放到仲裁庭去裁决，且完全有理由不去执行。

　　包道格吁中美良性沟通

　　被称为“华府四人帮”的著名美国学者包道格（Douglas H. Paal）17日在解读中美新型关系时表示，过去一段时间，中美双方在南海没有很好的照顾到对方关切，希望中美能够良性沟通，平稳度过一个不平静的时期。

　　包道格坦言，在海牙的仲裁庭发布裁决以前，华盛顿过去一周幕后有很多行动。美高官称美国的对华政策并不完全等同于其在南海问题上的政策。包道格表示“这是他第一次听到美国这样的说法”。在包道格看来，美方的表述意味着中美除南海问题外，还有其他的问题可以合作，比如说遏制疾病等等。

　　包道格说，中美两国对南海问题有不同的看法。在过去一年半中，中方认为必须保护自己在南海的领土和海洋权益，加快填海造地的行为。这样的行为让美国产生疑虑，一些国家自己也要采取行动来阻止中方这样做。“这是一个典型的困境，一方做了事情，其他方视之为对自己的挑战而去做一些反应。”

　　在南海仲裁案结果揭晓之前，包道格出席美中智库南海对话会时，就有提到希望各方将此次仲裁结果作为“由对抗到谈判的转折点”。他认为菲律宾新总统杜特尔特，会将国内发展作为优先，不会像前任总统那样与中国争执，应该会表达与中方对话的意愿。

　　澳前外长：澳不应做美“副警长”

　　图：澳前外长卡尔认为，澳洲不应成为美国的“副警长”/大公报记者谭笑摄

　　17日，澳洲前外长鲍勃．卡尔在出席世界和平论坛时表示，澳政府并没有支持南海仲裁案的裁决，并表示，南海问题是中国与东盟成员之间的问题，他支持澳政府拒绝美国在南海联合巡航的建议。

　　南海仲裁案结果出炉后，澳洲外长声称该裁决需被尊重。卡尔指出，外长的声明不代表澳政府的态度，“澳洲并没有支持这一裁决。”卡尔介绍，在过去的几个月里，美国曾表示澳洲应与美国联合巡航，进入中国岛礁的12海里范围内，但卡尔介绍，澳总理并未同意这一举措。

　　“我认为澳总理的决定是正确的，我们不应当加剧紧张局势，不应成为在本地区唯一采取巡逻措施的美国盟友。如果澳洲自己搞巡航，或者和美国联合巡航，我们可能是美国的盟友或者伙伴中唯一一个这么做的国家。”卡尔说。

　　卡尔解释，澳坚定支持《海洋法公约》，反对破坏《国际法》和《海洋法公约》的行为。南海问题是中国与东盟成员国之间的问题，而澳洲不应把自己看作美国“警长”的“副手”或“副警长”。

　　大马学者：中美冲突只会“双输”

　　为期两天的世界和平论坛上，国际问题专家、马来西亚战略和国际问题研究中心主任和负责人莫迪萨（Mohd Isa）表示，他不认为中美两国会将南海变成两国冲突的根源，双方关系的紧张只会导致双输，更不符合其他国家的利益。

　　莫迪萨在发言中还用数据证明，航行自由并没有在南海地区受到影响。作为东盟乃至世界重要的贸易伙伴，南海的航运安全不仅对中国很重要，对世界其他国家亦很重要。

　　关于中国与东盟在解决南海问题的作用，莫迪萨表示，主权问题应该在声索国之间进行谈判，中方应把南海问题从中国与东盟和东南亚国家的关系角度来看待，若从中美关系的角度看待南海问题，将会使局势更加复杂。

　　莫迪萨认为，南海问题还需要各方的努力，例如学术研讨等相对灵活的方式。而如果仅仅交给政治层面的领导人和官员则相对生硬。