交通部：航班机坪延误超3小时须安排旅客下飞机

　　大公网7月21日北京讯（记者马琳）交通运输部网站21日发布《航班正常管理规定》。该《规定》就航班延误时的主体责任和权益保障做出规范，包括要求航班机坪延误超3小时须安排旅客下飞机。该《规定》将于明年1月1日起实施。

　　《规定》指出，使用民用航空器从事旅客、行李或者货物运输的公共航空运输企业（包括国内承运人、港澳台地区承运人和外国承运人）应当合理安排运力和调配机组，减少因自身原因导致航班延误。承运人应当积极探索航班延误保险等救济途径，建立航班延误保险理赔机制。

　　《规定》要求，由于机务维护、航班调配、机组等承运人自身原因，造成航班在始发地出港延误或者取消，承运人应当向旅客提供餐食或者住宿等服务；由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地出港延误或者取消，承运人应当协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。

　　《规定》还就机上延误情况做出明确说明，要求延误期间，在不影响航空安全的前提下，承运人应当保证盥洗设备的正常使用。机上延误超过2小时（含）的，应当为机上旅客提供饮用水和食品。机上延误超过3个小时（含）且无明确起飞时间的，承运人应当在不违反航空安全、安全保卫规定的情况下，安排旅客下飞机等待。

　　据中国民航局近期在“民航服务质量和航班正常工作会”上公布的数据显示，2015年5月至2016年4月，内地客运航空公司航班正常率为73.31%，同比提高了7.25个百分点，但仍显着低于国际上许多机场90%多的准点率。

　　中国民航大学经济与管理学院教授李晓津认为，与国际对比来看，内地航班准点率确实比较低，一方面是“路堵车多”，内地对空域管理比较严格，民航可以使用的空域比较少，这是客观条件；另一方面，中国民航对安全非常重视，准点率可能不高，但航空安全是全世界数一数二的。