中国“三步走”建网络强国 鼓励内地网企来港发展

　　图：27日，国新办举行《国家信息化发展战略纲要》发布会 新华社

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）7月28日讯 综合新华社、中新社报道：中国《国家信息化发展战略纲要》27日对外发布。《纲要》明确了未来10年信息化发展的指导思想、战略目标、基本方针和重大任务。《纲要》指出，增强发展能力、提升应用水平、优化发展环境等，是网络强国“三步走”的三大战略任务，其中包括14项具体工作。

　　由中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》，要求将信息化贯穿现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能，以信息化驱动现代化，加快建设网络强国。

　　重点开展核心技术和资源

　　《纲要》指出，信息技术创新日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。《纲要》强调，要围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　《纲要》指出，增强发展能力、提升应用水准、优化发展环境，是国家信息化发展的三大战略任务，包括14项具体工作内容。增强发展能力，重点是发展核心技术、夯实基础设施、开发信息资源、优化人才队伍、深化合作交流。提升应用水准，主要是落实“五位一体”总体布局，对培育信息经济、深化电子政务、繁荣网络文化、创新公共服务、服务生态文明建设作出了安排，并首次将信息强军的内容纳入信息化战略。优化发展环境，强调要保障信息化有序健康安全发展，明确了信息化法治建设、网络生态治理和维护网络空间安全的主要任务。

　　《纲要》强调，必须坚持中央网络安全和信息化领导小组对国家信息化发展的集中统一领导，信息化领域重大政策和事项须经领导小组审定。要求各地区各部门强化组织领导、健全工作机制、完善配套政策、加强督促落实，将各项战略任务落到实处，确保战略目标如期实现。

　　元器件等技术仍受制于人

　　中国国家互联网信息办公室副主任庄荣文表示，这个战略的总目标就是建设网络强国。

　　庄荣文指出，中国虽已成为名副其实的网络大国，但还不是网络强国。表现一是薄弱环节和突出短板仍存，集成电路、技术软件、核心元器件等核心技术还受制于人；二是安全可控的产业生态尚未形成，行业信息化发展不平衡、不协调问题还比较突出；三是区域、城乡之间的“数字鸿沟”还未填平。

　　中国工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰表示，移动互联网时代，中国企业和中国经济需要面对的是全球市场、全球资源。随着中国互联网企业“出海”步伐日益加速，“中国企业在哪里、公民在哪里，中国的国家利益在哪里，信息化就要推进到哪里”。

　　鼓励内地网企来港发展

　　据中新社报道：中国国家互联网信息办公室副主任庄荣文27日在北京表示，鼓励内地互联网企业到香港发展，与香港企业合作。

　　中国官方发布的《国家信息化发展战略纲要》提出，支持港澳地区发展信息经济，加强港澳地区网络传播能力建设。

　　庄荣文表示，官方鼓励内地互联网企业到香港发展，与香港企业共同合作；同时也鼓励香港的互联网企业、IT企业到内地发展。

　　“我们鼓励各方的企业和资本到香港去，进一步提高香港的互联网发展水平和发展能力。”庄荣文称，促进香港的繁荣和稳定“是我们坚定不移的目标”。

　　《纲要》还明确提出，要统筹规划中国全球网络设施建设，支持企业拓展海外业务和节点布局，提升中国在全球网络中的影响力；搭建合作渠道，建设全球信息化最佳实践推广平台，实施中美、中欧、中英、中德数字经济合作项目。

　　政府数据统一门户后年建成

　　据中新社报道：中国国家发展和改革委员会秘书长李朴民27日在北京表示，中国将在2018年前建成国家政府数据统一开放门户。

　　中国官方最新发布的《国家信息化发展战略纲要》明确提出，要深化电子政务，提高政府信息化水平，推进国家治理现代化，加强互联网政务信息数据服务平台建设。但受制度不完善、缺乏统一数据标准等因素制约，目前中国政府数据开放程度还相对较低。

　　李朴民表示，官方将从三方面加快推进政府数据开放。

　　一是加强数据资源管理，明确各部门数据开放的“时间表”和“路线图”，优先推进与民生保障服务相关的信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化和教育等领域的政府数据向社会开放。

　　二是建立健全相关法规制度，实现最大程度开放。李朴民表示，要抓紧修订完善政府信息公开条例，促进政府数据在风险可控的原则下“尽可能开放”，并强化对数据开放、数据质量和安全的审计监督。

　　三是建立政府数据开放平台的标准体系，实现统一开放。

　　李朴民透露，2018年以前将建成国家政府数据统一开放门户，推进政府和公共服务部门数据资源统一汇集和集中向社会开放，实现面向社会的政府数据资源“一站式”开放服务，方便社会各方面利用。