G20智库聚焦创新增长 协同结构性改革刻不容缓

　　图：2016年二十国集团智库会议29日在京举行，图为与会者合影\大公报记者张帅摄

　中国国际新闻台（www.ciftv.com）7月30日北京讯（记者顾宝军）7月29日，以“新动力、新活力、新前景”为主题的“2016年二十国集团智库会议（T20）：建设新型全球关系”会议在京召开。中方G20事务协调人、中国外交部副部长李保东在T20智库会议开幕式致辞中表示，中国将从创新增长方式、完善全球经济治理、重振国际贸易和投资以及关注发展问题四方面，以将推动制定G20创新增长蓝图、反对贸易保护主义等行动打造G20杭州峰会的政治成果。

　　李保东指出，G20国家对世界经济的走向有决定性意义。在全球化时代，各国增长与发展具有明显的联动性，可谓“一荣俱荣，一损俱损”，这就要求二十国集团应当树立全球利益共同体、命运共同体的意识。而在当前全球经济低迷的背景下，G20更要加强协调与合作，聚焦增长和创新，共同应对危机。

　　李保东特别强调，G20不是清谈馆，要做行动库，注重实效。作为今年G20的主席国和负责任的发展中大国，中国有责任、有能力、有条件与其他G20成员一道，共同推动杭州峰会实现预期目标。

　　制定反腐追赃高级别原则

　　在中国的四大实际行动中，首先关注的是创新。李保东透露，中国将推动杭州峰会制定G20创新增长蓝图，从创新、新工业革命、数字经济、结构性改革等新要素入手，加强供给侧发力，并挖掘新的潜力和机遇，解决全球增长动力不足的问题。同时解决好新经济、新业态对就业和劳动者技能结构带来的挑战。

　　在完善全球经济治理方面，李保东透露，中国将推动G20制定反腐败追赃追逃高级别原则，并在华设立行动中心，同时制定反腐败2017-2018年行动计划，力求斩断影响世界经济增长的腐败毒瘤，为世界经济增长营造更加公平合理的制度性环境。

　　近五年来国际贸易与投资连续低于世界经济平均增长，李保东表示，中国将采取实际行动反对贸易保护主义：在G20杭州峰会期间出台全球贸易增长战略，制定全球贸易政策指导原则，填补当前国际投资治理的空白，从而重振国际贸易和投资两大经济增长引擎。

　　让红利惠及发展中国家

　　同时，李保东特别介绍到，今年G20在发展领域实现了两个“第一次”：第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置；第一次围绕落实《2030年可持续发展议程》制定行动计划。

　　李保东特别指出，在当前全球经济发展不平衡的背景中，中国还将推动G20关注非洲工业化、全球基础设施互联互通、包容性商业等问题，帮助发展中国家尽早减少贫困，实现可持续发展，真正将发展的红利惠及发展中国家和人民。

　　此次二十国集团智库会议暨T20会议由中国社会科学院世界经济与政治研究所、上海国际问题研究院、中国人民大学重阳金融研究院三方主办，是G20峰会的重要配套活动之一。国内外130多个智库、来自25个国家和地区的近500名专家学者和政府官员参与探讨新型全球关系建设。

　　协同结构性改革刻不容缓

　　图：蔡昉指出，当前国际经济局势低迷源于各国结构性问题\网络图片

　　中国社会科学院副院长蔡昉在29日举行的T20高峰论坛上指出，当前国际经济局势低迷源于各国存在结构性问题。为重振世界经济，结构性改革刻不容缓，同时中国促成G20成员国协同推动结构性改革意义重大。

　　蔡昉表示，当前结构性问题已经成为阻碍世界经济强劲、平均、可持续发展的关键性因素。蔡昉解释，当前不仅在中国，世界各个主要经济体都出现了阻碍生产力提高的制度因素，而新一轮技术革命和工业革命尚未推动经济快速发展，就业增长缓慢，失业问题严重，而在投资方面也没有起色。此外，贸易保护主义的抬头也阻碍国际贸易的增长。

　　“因此，‘结构性调整’一词在各个国家都是热词，虽然各国说法不同，中国的结构性改革和其他国家的结构性调整改革不尽相同，但有很多共同话题需要讨论。”

　　面对这些挑战，G20已采取一系列行动措施以提升世界经济增长潜力。中国促成G20成员国协同推动结构性改革，以创新作为推动全球经济增长的关键动力。重启G20金融工作组、达成G20全球贸易增长战略、中国推动了G20制定落实《2030年可持续发展议程行动计划》等措施，都为维护国际市场稳定、促进全球经济可持续增长发挥了重要的作用。

　　G20成员应力避“同床异梦”

　　图：黄任刚表示，G20成员之间利益紧密相关，在政策协调方面更应积极协调\网络图片

　　对于当前经济环境，G20智库专家认为，全球经济的不稳定性风险仍然存在，金融工具的使用选择也面临诸多不确定，因此有必要找到一种有效的机制来协调全球经济政策。中国驻澳洲大使馆公使衔经济商务参赞黄任刚29日在G20智库会议高端对话中提出，G20成员在政策协调方面应积极协调，力避出现“同床异梦”。

　　黄任刚表示，由于诉求差异和其他的一些原因，国际协调政策在区域层面是不容易执行的。“中国有一句话‘同床异梦’，二十国的成员躺在一张床上肯定会做不一样的梦。”黄任刚强调，G20成员的政策不会与主流的宏观经济理论有过大的偏离，特别是在互联网和移动互联网的时代，任何一个国家的宏观经济政策如果非常糟糕的话，将会立刻受到非常大的压力，逼迫他们来调整自己的政策。

　　加拿大国际治理创新中心全球经济项目主任多米尼克．隆巴迪在同一场合表示，G20宣布协调性的政策现在变得越来越困难。新兴经济体中，“金砖四国”面临着一些地缘政治方面的挑战。在这样的背景下，可以看到国际合作变得更加谨慎，而现在的G20正处在一个关键节点，很多事情都具有紧急性。

　　中方倡11月办科技创新部长会

　　中国科技部副部长阴和俊29日在2016年二十国集团智库会议上表示，科技创新已成为各国提升国家竞争力的重要手段。作为东道国，中方倡议今年11月在京举办G20科技创新部长级会议。

　　阴和俊表示，当前各国经济普遍面临潜在的产出增速放缓的挑战，深层次结构性矛盾是影响世界经济中长期增长的重要根源，加强在创新驱动发展战略方面的合作，鼓励科学技术、发展理念、体制机制、商业模式等在内的全面创新，是挖掘增长新动力的唯一有效途径。他介绍，2015年，中国从事研发的研究人员当量达到158万人／年，占世界总量的1/5，是世界科技人力资源第一大国。中国研发投入已经居世界第二位。科技创新是驱动全面发展的核心，中国也愿意与G20成员和国际社会加强交流互鉴，共享发展经验。

　　韩国G20协调人、外交部国际经济事务大使李惠民在开幕式上也指出，现在已经在ICT信息、科技革命的边缘，信息通讯技术革命会彻底改变生活、工作及彼此之间的关系。因此，确保世界经济能够回到正轨的同时，智库希望能够抓住技术突破带来的历史机遇。