助拓欧洲市场 “东北新丝路”成振兴新引擎

　　图：以大连为起点的“辽满欧”跨境物流通道日益成为“东北新丝路”的核心。图为大连港大窰湾集装箱码头（大公网记者宋伟/摄）

    中国国际新闻台（www.ciftv.com）8月4日讯（记者顾宝军）伴随国家深入推行“一带一路”战略，以大连为起点的“辽满欧”跨境物流通道日益成为“东北新丝路”的核心。来自华南、华东、华北、胶东等地的汽车零件、机械设备，通过途经“辽满欧”的中欧班列，源源不断运抵欧洲各国。大公报记者近日横跨大连、沈阳、哈尔滨、满洲里三省四市，沿“辽满欧”通道实地采访，了解到沿线政府、港口、铁路、海关及企业积极融入“东北新丝路”建设，为老工业基地二次振兴注入了新动力。

　　东北新丝路：打造以大连港为起点的北冰洋航线和国际海铁联运大通道、组建大连东北亚商品交易中心等，最终形成东北地区的“一路”、“一带”方案，助推东北老工业基地发展。

　　酷暑七月，尽管辽宁各地午间气温早已超过30摄氏度，但沈阳内陆港货场仍一派繁忙景象：数十辆等待吊装的拖车排起长龙，满载国产零部件的集装箱正被装入班列发往海外。正在货场巡视的辽宁集铁国际物流总经理高峰说，“中欧班列被越来越多的海外客户接纳认可，现在近百名一线工人24小时作业，高峰时每小时要装卸超过30个集装箱。”

　　“辽满欧”辐射东南沿海

　　在沈阳内陆港，从德国进口的宝马汽车配件过境至此，内陆港为其提供配件暂存，华晨宝马工厂则根据生产计划随时取货。与此同时，沈阳机床、北方重工等企业的出口设备，亦可通过中欧班列输送至海外。现时经由“辽满欧”大通道的中欧班列，已然实现班列往返“车不跑空”。高峰表示，内陆港专门为中欧班列开辟专区，并启用绿色通道提高货运效率。经转的中欧班列，近八成业务集中在汽车零部件，为内陆港发展成汽车物流中心奠定了基础。

　　作为中欧班列运作的直接参与者，中铁多联沈阳分公司经理徐昕表示，从过去一周十几车，发展到现在每周四十车，中欧班列除时间较传统海运有明显优势外，更重要在于其服务优质。她还表示，随着中欧班列规模化运行，运价成本将逐渐降低。

　　辽宁交通厅港航管理局副局长刘戈认为，“辽满欧”与其他中欧班列走向不同，避免了通道同质化竞争，发展空间更广阔。从通道辐射范围角度看，内地其他通道更多承接我国中西部地区与欧洲间的货物流通，而“辽满欧”既服务于东南沿海地区与蒙、欧的经贸往来，又辐射日、韩、台湾等地区与欧洲间的货物流通。

　　刘戈表示，“辽满欧”是唯一以沿海港口为核心枢纽的综合运输大通道，港口强大的物流功能和辐射能力，优越的多式联运组织和参与能力，密集便利的远近洋航运网络，都给通道注入了巨大的活力。

　　“六关四检”提升海关效率

　　除了政府和企业，在融入“东北新丝路”过程中，海关部门的效率也在不断提升。哈尔滨海关驻港口办主任许政表示，为了更好服务过境的中欧班列，哈尔滨海关推出了预约报关、合并报关政策，为企业节省时间成本的同时，也大幅降低其分批报关的费用。哈尔滨海关已经与俄罗斯海关展开监管互认试点，并在核风险、核辐射安全防控领域展开合作。许政表示，随着区域通关一体化，目前沈阳、大连、长春、满洲里、哈尔滨、呼和浩特六地海关已经实现了“六关四检”。

图：东北冷鲜港冷库内装满“海铁联运”的进口水果（大公网记者宋伟/摄）

　　“海铁联运”带动欧洲货源

　　目前，内地已铺画39条中欧班列运行路线，开行城市增至16个，到达12个欧洲城市。其中，仅沈阳铁路局（沈铁）就在大连、营口、沈阳、长春开行中欧班列，主要去往俄罗斯、白俄罗斯、斯洛伐克、波兰及德国等地。沈铁仅今年上半年就开行122列中欧班列，同期增加55列。

　　沈铁营销处副处长杨玉伟表示，沈铁分别与大连、营口等港口共同开发日本、韩国及东南亚地区过境中转货源。三星电子把大连作为中转枢纽港后，将原有海上通道运作的货源转移至铁路国际物流大通道。沈铁以三星电子产品为主体货源，与大连港合作开行了大连—莫斯科中欧班列，并与沈阳、营口中欧班列共线运行。“沈铁管内有华晨宝马和长春一汽两大汽车制造企业，而这两家企业的汽车零配件正是通过海运经大连港上岸，采用集装箱海铁联运模式运输。”杨玉伟说。

　　大连港股份公司总经理魏明晖认为，充分利用过境班列和港口航线优势，海铁联运带动更多的欧洲回程货源通过过境班列到大连进行分拨，运往内地其他城市及日本、韩国和东南亚国家。中欧班列双向对开，极大带动了东北经济。

图：边防战士凝视驶出国门的俄铁列车（大公网记者宋伟/摄）

　　“北国边城”联结中蒙俄

　　内蒙古边境小城满洲里，有着“北国边城”的美誉，是中国最大的陆路口岸。它不仅承担着中俄贸易65%以上的陆路运输任务，而且是“一带一路”战略构想的重要节点。

　　在满洲里中俄铁路票据交接大厅，记者看到，十余名俄罗斯货运员正在等待中方核准货单，咨询跨境运输事宜的热线不时响起。满洲里铁路站交接所副所长李晓刚说，为了提高跨境班列效率，长期以来中俄互派工作人员进驻对方口岸，货场还配备了专业的翻译团队。“中俄双方的工作人员相处十分融洽，像一家人一样。”

　　李晓刚表示，在所有从满洲里出境的班列中，经由“辽满欧”通道的中欧班列是目前内度运行最稳定的一条线路，近两年运量增速迅猛。上半年至今，经由“辽满欧”定期开行的中欧班列达205列，同比增长130%，下半年还将研究开通从大连港出口的冷藏班列。

　　满洲里海关驻车站办公室副主任刘娟表示，为了提升通关效率，满洲里海关与地方政府、检验检疫及铁路部门配合，实现了铁路场站与海关系统数据互联互通。满洲里海关为中欧班列提供了“365天24小时预约通关”、“随到随放”的通关服务，还及时协调俄罗斯赤塔海关及西伯利亚海关管理局对班列进行快速验放。