人权保障白皮书彰显司法公开 四年还3369人清白

　　图：2014年12月，内蒙古高院工作人员将判定其无罪的法律文书送达呼格吉勒图父母家/资料图片

　中国国际新闻台（www.ciftv.com）9月13日讯（记者顾宝军）国务院新闻办公室9月12日发表了《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书。白皮书指出，多年来，特别是中共十八大以来，中国促进国家治理体系和治理能力现代化，有效保障了人民依法享有广泛的权利和自由、履行应尽的义务。白皮书指出，中国贯彻疑罪从无原则，积极防范和纠正冤假错案，2012年至2015年，各级法院依法宣告3369名被告人无罪。

　　白皮书约13900字，除前言外共包括四个部分，分别是不断健全人权司法保障机制、进一步完善人权司法保障程序、努力提高人权司法保障执行力和切实保障被羁押人合法权利。

　　白皮书说，司法是维护社会公平正义的最后一道防线，司法领域的人权保障是人权事业发展的重要方面。多年来，特别是中共十八大以来，中国坚持人民主体地位，恪守以民为本理念，保证和发展人民当家作主，充分实现人民权利、充分保障人民权益，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化，有效保障了人民依法享有广泛的权利和自由、履行应尽的义务。

　　去年不批捕131675人

　　白皮书指出，人类追求文明进步永无止境，中国的法治文明建设依然在路上。不断改进和完善中国司法领域的人权保障，仍将是中国全面推进依法治国的重要内容。中国将坚持立足本国国情，积极借鉴人类法治文明优秀成果，不断提升人权司法保障水准，努力维护社会公平正义，全面建设社会主义法治国家。

　　白皮书说，2013年，公安部发布《关于进一步加强和改进刑事执法办案工作，切实防止发生冤假错案的通知》等文件，深化错案预防机制制度建设，加强对执法办案全方位、全过程、即时性监督，从源头上防止冤假错案的发生。司法部制定《关于进一步发挥司法鉴定制度作用防止冤假错案的意见》，全面加强司法鉴定管理，进一步规范司法鉴定活动。最高人民检察院发布《关于切实履行检察职能，防止和纠正冤假错案的若干意见》，严把事实关、程序关和法律适用关，健全检察环节错案发现、纠正、防范和责任追究机制。最高人民法院发布《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，规定对定罪证据不足的案件应当依法宣告被告人无罪，确保无罪的人不受刑事追究。

　　白皮书指出，2015年，各级检察机关对不构成犯罪或证据不足的，决定不批捕131675人、不起诉25778人；对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6591件。

　　去年立案职务犯罪逾四万

　　据中新社消息：国务院新闻办公室12日发表的《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书指出，中国依法惩处腐败犯罪和职务犯罪，为人权保障创造良好的政治和法治环境。

　　白皮书说，2015年，各级检察机关共立案侦查职务犯罪案件40834件54249人。2012年至2015年，各级法院共审结贪污贿赂犯罪案件9.49万件，判处罪犯10.02万人；审结行贿案件1.03万件，判处罪犯9219人；审结渎职犯罪案件2.13万件，判处罪犯2.35万人。

　　同时，中国依法办理各类刑事案件，保障人民群众生命财产权利。白皮书指出，公安机关先后开展打击暴力恐怖活动、打黑除恶、打击整治非法调查和非法买卖公民信息、打击电信诈骗犯罪和利用“伪基站”违法犯罪等专项行动。最高检与公安部、国家食品药品监督管理总局共同制定食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法，2015年各级检察机关共建议食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件1646件，监督公安机关立案877件。完善检察机关同步介入生产安全事故调查处理机制，2015年共起诉重大责任事故犯罪2199人，查处事故所涉职务犯罪823人。

　　在依法惩处侵犯未成年人违法犯罪方面，白皮书指出，2013年至2015年，各级人民法院共审结猥亵儿童犯罪案件7610件，判处6620人；审结虐待罪刑事案件224件。

　　加强监狱监督 防止刑讯逼供

图：中国于2015年特赦四类服刑罪犯/资料图片

　　据新华社消息：国务院新闻办公室12日发表的《中国司法领域人权保障的新进展》白皮书显示，中国加强对监狱、看守所的监督，保障被羁押人合法权利不受侵犯，截至2015年全国有2610个看守所建立在押人员投诉处理机制，有2558个看守所聘请了特邀监督员。

　　白皮书指出，中国看守所提高执法工作透明度，定期向社会开放。检察机关监督看守所对犯罪嫌疑人、被告人入所健康体检活动和临时出所管理活动，防止和纠正侦查人员将犯罪嫌疑人提出看守所外进行非法讯问或刑讯逼供。强化刑事羁押期限监管，监督各有关部门清理久押不决案件。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人，2015年下降到6人。

　　此外，中国规范减刑、假释、暂予监外执行工作，保障服刑罪犯刑罚变更执行的权利。深化狱务公开，依法向社会公开减刑、假释、暂予监外执行的法定条件、程序和结果。人民法院强化网上公示、开庭审理等措施，开通全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网。2012年至2015年，各级法院共裁定减刑案件240.61万件、假释案件16.01万件。监狱、看守所严格按照法律规定，对符合减刑、假释、暂予监外执行的留所服刑罪犯及时办理相关手续。检察机关严格履行监督职责，确保刑罚变更的公平公正。

　　白皮书同时指出，2015年8月29日，国家主席习近平签署主席特赦令，对依据2015年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑，释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。经人民法院依法裁定，全国共特赦服刑罪犯31527人。