张德江:权钱交易破坏民主法治 绝不允许带到选举中来

　　图：9月13日下午，全国人大常委会委员长张德江主持十二届全国人大常委会第二十三次会议闭幕会。在会议完成各项表决事项后，张德江发表讲话 新华社

　中国国际新闻台（www.ciftv.com）9月14日讯 据中新社消息：全国人大常委会委员长张德江13日下午主持十二届全国人大常委会第二十三次会议闭幕会。在会议完成各项表决事项后，张德江发表讲话，他说，绝不允许把权钱交易那一套带到选举中来，绝不允许以任何形式破坏社会主义民主法治。

　　张德江说，辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件，是对中国人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了中国特色社会主义制度底线和中国共产党执政底线。

　　有人利用资本操纵选举

　　张德江说，辽宁拉票贿选案充分暴露出在选举全国人大代表的过程中，选举组织机构和相关责任人不执行党中央的决策部署，有法不依、执法不严、违法不究，对破坏选举的行为熟视无睹；一些代表候选人利用资本操纵选举，明目张胆拉票贿选；一些人大代表目无法纪，把收受代表候选人钱物视为潜规则；一些人大领导干部和工作人员知法犯法，为代表候选人拉票穿针引线。在严肃查处的同时，必须高度警醒、汲取教训、引为镜鉴。

　　他说，人大是国家权力机关，必须始终牢牢把握正确政治方向，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，确保党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。

　　张德江说，人大代表要自觉维护法治权威，坚决抵制和反对拉票贿选等违纪违法行为。

　　张德江说，民主选举人大代表，是人民代表大会制度的基础。从今年开始，各级人大将陆续迎来新一轮换届选举，要认真反思总结辽宁拉票贿选案、衡阳破坏选举案的深刻教训，绝不允许把权钱交易那一套带到选举中来，绝不允许以任何形式破坏社会主义民主法治。

　　辽宁45全国人代涉贿选当选无效

　　13日下午闭幕的十二届全国人大常委会第二十三次会议，表决通过了关于辽宁省人大选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告，确定45名全国人大代表因拉票贿选当选无效。辽宁省十二届人大常委会62名组成人员中有38名因代表资格终止，职务相应终止，省人大常委会组成人员目前已不足半数，无法召开常委会会议，这在新中国历史上还没有出现过。

　　综合新华社、凤凰网消息：十二届全国人大常委会第七十七次委员长会议近日在北京人民大会堂举行。会议决定，临时召开十二届全国人大常委会第二十三次会议。张德江委员长主持会议。

　　为贯彻党中央关于查处辽宁拉票贿选案的决策部署，依法落实全国人大常委会应当做好的相关工作，委员长会议决定9月13日召开十二届全国人大常委会第二十三次会议，审议相关议题。

　　523名省人大代表涉案

　　全国人大和地方各级人大选举法第五十七条规定，以金钱或者其他财物贿赂代表的，其当选无效。全国人大常委会代表资格审查委员会经审查认为，这45名全国人大代表违反选举法的有关规定，以违法行为当选，应当由全国人大常委会确定其当选无效。

　　截至目前，十二届全国人大实有代表2894人。而根据中国人大网数据显示，十二届全国人大辽宁代表团实有代表98名。此外，有523名辽宁省人大代表涉及此案。目前，涉案的省人大代表已由原选举单位接受其辞职或被罢免终止了代表资格。辽宁省十二届人大常委会共有组成人员62名，其中有38名因代表资格终止，其常委会组成人员的职务相应终止。这样，辽宁省人大常委会组成人员已不足半数，无法召开常委会会议履行职责。

　　一个省级人大常委会出现这种情况，新中国历史上还没有过，需要根据中国宪法和有关法律精神作出创制性安排。为此，全国人大常委会委员长会议研究提出了全国人大常委会关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定草案的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会副委员长李建国就决定草案作了说明。

　　辽人大会议筹备组成立

　　全体会议后进行分组审议。与会人员赞成代表资格审查委员会的报告和委员长会议提出的决定草案，一致赞成依法确定45名拉票贿选的全国人大代表当选无效，一致认为由全国人大常委会决定成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组，代行省人大常委会部分职权，是必要的，是可行的，符合宪法精神，符合选举法和地方组织法的原则。

　　会议表决通过了全国人大常委会关于成立辽宁省十二届人大七次会议筹备组的决定，决定成立筹备组，负责筹备辽宁省十二届人大七次会议的相关事宜。