严管“关键少数”成六中亮点 吁官员财产公开

　　汪玉凯认为，“从严治党”要真正落到实处，最重要的就是要解决“关键少数”的问题。图为六中全会会议场面。 资料图片

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）11月5日讯（记者顾宝军 北京报道）中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯向大公报解读十八届六中全会公报，指“关键少数”是全会的最大亮点。他表示，针对“关键少数”高级干部提出的具体规定，不只是笼统的概念，而是完全可以操作和实施的。这位权威认为，要落实六中全会出台的规则和条例，关键还在于落实，他建议至少应出台三个具体的配套措施，包括高级领导干部财产公示、在高层落实官邸制、领导干部待遇透明化和合理化。”

　　汪玉凯指出，是次六中全会亮点较多，整体看是将“从严治党”从一个概念变成一个有具体和实际重要举措的过程。“‘从严治党’是中共建党过程中很重要的一个转折点，进一步总结了过去思想涣散、政治涣散、纪律涣散的教训。十八大之后，有大约一百万党员犯事，数量惊人，说明党内存在问题非常严重，个人腐败，制度腐败，社会腐败，腐败几乎涉及各个方面，六中全会所出台的系列举措，是对过去经验教训的深刻总结，也是执政党对腐败泛滥做出的深刻反思。”

　　5月17日，党员干部在福州反腐倡廉警示教育中心接受警示教育。新华社

　　腐败滥权主要为各级领导

　　谈及十八大六中全会亮点，汪玉凯认为，“关键少数”是最重要的亮点。“‘从严治党’要真正落到实处，最重要的就是要解决‘关键少数’的问题，过去腐败、滥用权力最主要的不是普通党员，普通党员的影响范围也很小，只在局部范围之内，真正造成影响的还是各级领导。”这位专家说，六中全会公报用到三个关键词：“重点”是各级领导机关和领导干部，“关键”是高级干部，“特别”是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。“重点、关键到特别，是递进的，口子也逐步缩小到中央委员、政治局委员、政治局常委真正的‘关键少数’上来，这个过程完全符合当下的腐败倾向，这个‘关键少数’也不是中央随意捏造出来的，是根据反腐事实得出来的必然结论。”　　　　

　　这位权威强调，如果不能解决各级党政机关、党政领导，高层领导干部，特别是中央委员以上的“关键少数”的领导干部问题，那么中国执政党的威信及公众的认可度，中国的经济社会事业的有序推进都有可能变成泡影。

　　重大举措针对“关键少数”

　　汪玉凯指出，六中全会许多重大举措都是针对“关键少数”提出来的，比如党内政治生活方面构建清廉政治，首先把好“关键少数”，最高领导人必须严格按照党内政治生活准则，要带头执行廉洁自律准则；注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排；不得有不受政治生活约束的特殊党员，特殊组织等。“这些都是针对‘关键少数’开出的具体药方，这些具体规定也不是过去的笼统概念，是完全可以操作的。”

　　汪玉凯就此提出，要让六中全会通过的准则和条例落到实处，至少应该出台三个配套举措：

　　1、领导干部尤其是“关键少数”领导干部的个人财产对社会公开，并应该从最高层开始，从中央政治局常委、政治局委员带头开始；

　　2、在高层领导干部中具体落实和推进官邸制；

　　3、进一步清理党政领导干部和离退休干部生活待遇，并向社会公开透明，取消不合理的待遇，保留正常待遇。“如果这三个层面在‘关键少数’领导干部中实施，整个‘从严治党’才有可能落实”。