北京今年十招铁腕治霾 设环保警察严打环境犯罪

　　图：1月7日，北京代市长蔡奇在谈雾霾治理时表示，将组建环保警察队伍加强执法。图为警察在雾霾中指挥交通/网络图片

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）1月9日讯 综合中新社、南方财富网报道：北京官方于7日20时解除针对本轮雾霾发布的空气重污染橙色预警。当日下午，北京市代市长蔡奇与多位企业、市民代表座谈。蔡奇表示，为更好地应对大气污染，北京今年将出十招治霾。他强调，将组建环保警察队伍，严厉打击环境领域违法犯罪活动，着力解决“最后一公里”的执行力问题。

　　本次跨年雾霾持续时间超过8天，让民众不堪其扰。“我来北京工作以后，几乎也形成习惯，每天早晨起来第一件事，就是看天气，看当天的空气质量指数……我对持续雾霾天气给广大市民生活带来的影响与不便，内心深感不安。”蔡奇在开场互动时这样说道。

　　据蔡奇介绍，本次橙色预警期间，北京共有4100馀个施工工地停工，2500馀家企业停产限产，8000多辆渣土车停运，近40万辆国I、国II排放标准的车辆全市禁行。

　　蔡奇提到，近年来，北京用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内，核心城区基本实现了“无煤化”；淘汰了205万辆老旧机动车；退出一般製造业和污染企业1341家；1300多个大工地安装了视频监控系统；平原造林超过110万亩。

　　坦承四个问题突出

　　在回应关切时，蔡奇指出，当前，在治理污染的过程中，主要存在四个突出问题。首先，冬季污染治理难度大。污染天一般集中在10月至次年5月，尤其是冬季供暖相对增加了污染物排放，受大气条件影响也较大；第二，对空气重污染预测预警的准确性还不够；第三，对难啃的“硬骨头”攻坚力度不够大。比如，重型柴油车虽然只佔全市机动车的5%，但排放的氮氧化物却佔机动车排放总量的50%左右，应当下大力气控制；第四，“最后一公里”的执行力需要进一步加强。如露天烧烤、露天焚烧垃圾、焚烧秸秆等“三烧”问题还没解决。他指出，这些问题表面上看，是一些施工单位不遵守法律法规，实际上是监督管理不够严格、没有完全到位，反映出在精细化管理上存在不足。

　　今年将出十招治霾

　　蔡奇表示，为更好地应对大气污染，北京今年将出十招治霾。其中包括农村“煤改清洁能源”，最大限度地压减电力行业的本地排放，完成剩馀的4000万吨工业和供暖燃煤锅炉的清洁能源改造，治理高排放机动车，重点管控重型柴油车，全面推进燃气设施氮氧化物减排，进一步加大工业企业调整退出步伐，促进排放挥发性有机物重点行业企业的转型升级，严厉打击环境违法行为，深化区域大气污染协助机制。

　　今年，北京将参考中央环保督察的模式，对16个区开展市级环保督察，强化环保责任，着力解决“最后一公里”的执行力问题。蔡奇表示，将组建环保警察队伍，对环境领域违法犯罪活动予以严厉打击，形成震慑。同时落实中央环保督察组提出的整体要求，进一步理顺行业主管和属地监管责任。

        如何破解雾霾“围城”引热议

　　据中新社报道：自去年入冬以来，中国多地发生多起大面积、长时间的重污染过程，此轮“跨年”雾霾带给民众的不利影响，也成为本周舆论及社交网络的热议话题。

　　来自气象部门消息称，从去年12月30日开始，京津冀地区再次遭遇“雾霾围城”，一轮跨年雾霾强势来袭，并持续发威。全国也有超过60%的被监测城市出现空气污染。相比12月中旬京津冀重污染过程，此轮重污染不论持续时间还是影响范围，均有过之而无不及。

　　面对舆论针对政府、监管部门不作为的话题，来自微信公众号“长安剑”的文章称，中国政府近年来围绕大气污染，已针对性地出台多部法律法规：2013年9月，国务院印发《大气污染防治行动计划》，对大气污染的成因、应对、治理目标与责任作了系统全面的规定。

　　2015年3月，环境保护法通过修订，这部被称为新中国“史上最严”“长出牙齿”的环保基本法，首次引入污染企业责任人的治安拘留、按日计罚等内容，并首次提出，环境问题与干部考核的“乌纱帽”相挂鈎。

　　同年9月，大气污染防治法又通过了修订，“控车减煤”“重典处罚”成为亮点。

　　在频频被“灰霾”照刷屏的微信朋友圈，也有一些反思的声音出现。一篇广为流传的文章《雾霾下，我为什么没搬回美国？》指出，追求更精致的生活是无可厚非的奋斗目标，注定会有越来越多的人进入高消费的行列，这也是经济发展的动力。中国雾霾还有解吗？我觉得有，但这个解肯定不来自于民众的抱怨和逃离，也不来自于政府的强制措施，而是在于技术的革命和教育。我们每一个人都不只是受害者。每一个人都应该反省。

        冀环京津三市将退出钢铁产能

　　【大公报讯】记者顾大鹏石家庄报道：河北省两会开幕两天来，省会石家庄一直被严重的雾霾笼罩。省长张庆伟在河北省第十二届人民代表大会第五次会议政府工作报告中坦言，河北面临着经济增速缓慢、节能减速排、治理大气环境多重压力。“2017年仍面临着去产能的巨大压力，年内将压减炼钢产能1562万吨、炼铁1624万吨，兑现‘用5年时间，削减6000万吨钢铁产能’的许诺”。

　　据悉，年内紧邻北京的廊坊、保定、张家口三市钢铁产能完全退出，承德和秦皇岛的钢铁产能部分退出，分别位于唐山和邯郸的迁安、丰南、武安三地钢企整合重组，成为未来河北钢铁产业的重要支撑。

　　河北从2013年着手压减钢铁产能，此前一年，河北粗钢产量达到1.8亿吨，产能2.86亿吨，按照一吨钢耗煤1.5吨来算，河北钢铁行业2012年耗煤2.7亿吨。

　　为治霾，河北省还在与京津接壤区域的保定、廊坊18个县市区划定禁煤区，区域内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，自2017年11月起，禁止使用燃料煤炭，严禁新建以石油焦为燃料的发电项目。禁煤区涉及农村人口约105.4万户，区域面积7148平方公里。