中美签订适航协议 为C919对外出口创基本条件

　　图：中美航空部门签署并生效了《适航实施程序》，意味着为中国大飞机C919打开了通向欧美乃至全球市场的大门\资料图片

　　中国国际新闻台（www.ciftv.net）11月8日讯（记者 葛沖）美国总统特朗普将于今日（8日）抵达北京展开为期三天的访华行程，在此之前中美两国航空部门签署并生效了《适航实施程序》。根据该协议，两国民用航空产品实现全面对等互认。民航界业内人士向大公报分析指出，协议的签署和生效意味着美国对中国製造的飞机的安全性的认可，为中国自主研製的大飞机对外出口奠定基本条件，相当于为中国大飞机C919打开了通向欧美乃至全球市场的大门。美国媒体称，该协议将使中国有望成为全球商用飞机供应商，并打入目前由波音和空巴主导的市场。

　　中国民航局日前对外发布消息称，中国民用航空局与美国联邦航空局（FAA）《适航实施程序》，在美、中双方分别签署后于10月17日正式生效。中国民航局指，该协议实现了两国民用航空产品的全面对等互认，内容涵盖适航审定在设计批准、生产监督活动、出口适航批准、设计批准证后活动及技术支持等方面的合作。

　　在中国民航局发布公告数日后，FAA在10月27日确认了这份协议。据美国《华尔街日报》网站11月6日报道称，中国拥有建造并出口喷气客机的长期战略雄心。中国商飞研发的中国首架大型商用飞机C919今年5月进行了首飞，预计2020年左右将投入使用。该机型已经接获了数百个确认订单，但几乎全部来自中国买家。

　　中国製飞机及部件允销美

　　全球多数航空公司只购买可靠机构特别是FAA和欧盟航空安全局（EASA）认证的飞机。到目前为止，中国的认证在中国境外并不怎么被认可。此前，只有一小部分中国航空产品能够进入美国市场。外媒引述航空行业分析师称，新的美中适航性协议的签署将改变这种局面。据称，由于新协议规定签约方互认，现在所有中国生产的飞机和飞机部件都可能销往美国。特朗普在访问中国之前为中国提供这样一项重大贸易利好凸显出，与中国政府开展合作以保住对中国这个规模巨大的航空市场的准入，仍然同让中国做出贸易让步一样重要。

　　知名国际问题专家洪源向大公报指出，中国也在製造自己的大飞机，中美在航空条文方面必须做到对等，互相为对方颁发适航证并提供相应方便。

　　中国民航局表示，该协议的签署为中美两国民航当局更深入和广泛的合作奠定了基础，也为两国民用航空产品的交流和工业部门的合作创造了良好的双边环境。美中航空合作项目执行董事杰弗里．杰克逊在谈到该协议时称，“这真的非常重要，是美中关系的一个里程碑”。美媒称，这相当于为中国开启了向美国及其他国家出售飞机的大门。

　　20年需求4万架 可打入市场

　　不过，《华尔街日报》亦提醒，在中国获得适航证的飞机并非自动获准在美国领空飞行，FAA强调，这些产品需通过协议中界定的验证过程，这个过程可能仍包括全面的技术评估。即便如此，该协议应会使C919等中国飞机更迅速、更容易地获得国际认可。

　　波音预测，未来20年，全球飞机需求量将超过4.1万架。有鉴于此，航空情报公司蒂尔集团副总裁理查德．阿布拉菲亚称，市场有充足的空间容纳除波音和空中巴士以外的第三家参与者。

　　8日至10日，美国总统特朗普将开始对中国进行国事访问，随行的成员包括波音等数十位企业CEO。中国社会科学院荣誉学部委员陶文钊向大公报指出，有关适航性协议只是中美间的合作文件，特朗普访华期间，来华的数十家美国企业相信都有可能与中国企业签署各种各样新的协议，这些协议将有利进一步提升中美经贸关系。