原标题:“要为委员知情明政履职尽责创造良好环境”
在全国政协十三届一次会议开幕的前夕,全国政协委员,广东省政协主席、党组书记王荣接受媒体采访。
全国政协委员、广东省政协主席王荣:“要为委员知情明政履职尽责创造良好环境”,同时透露,广东政协将创新形式内容方法,提高协商民主的有效性,
3月2日,在全国政协十三届一次会议开幕前夕,全国政协委员、广东省政协主席王荣接受采访,就协商民主的实践探索、住粤全国政协委员的提案关注、粤港澳大湾区的建设、协商式监督推动广东民生短板的解决等多方面回答了记者提问。他直言,“要为委员知情明政履职尽责创造良好环境”,同时将创新形式、内容、方法,提高协商民主的有效性。此外,今年广东政协将围绕乡村振兴进行协商式监督。
■新快报特派北京记者沈逸云
■新快报特派北京记者孙毅/摄
关键词:委员提案
注重反映有利推动广东改革发展的关键问题
今年,住粤全国政协委员共64名,提案的数量与质量令人关注。王荣表示,每年全国两会召开前,广东省政协都会邀请省委、省政府领导通报相关情况,与住粤全国政协委员进行沟通;同时创造条件,让委员们深入各行业各领域,到广东基层一线进行深入调研并提出选题。“这为住粤全国委员到全国两会履职打下坚实基础。”
王荣透露,到目前为止,住粤全国政协委员共准备了100余件提案。“60多位委员,100多件提案,住粤全国政协委员这种参政议政的意识和能力是非常强的。”同时,形成的集体提案13件,包括推进异地办理婚姻登记的提案、加快构建和完善营改增以后地方税体系的提案、建设粤港澳大湾区世界级旅游区的提案、关于大力发展乡村旅游的提案等。
“从提案的内容来看,有的涉及到国家和广东发展的重大问题,有的是民生热点难点问题。”王荣坦言,提案既有国家层面又有地方诉求,反映出住粤全国委员的务实,希望通过全国政协会议平台推动一些重大问题解决、民生之事落实。
关键词:协商民主
省长粤商将每半年“面谈”一次
“坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,让中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广,其中很重要的一个内容,就是通过协商民主,来画更大的同心圆。”王荣表示,在这方面,人民政协承担着很重要的任务。这要求广大政协委员提高政治把握能力、参政议政能力,投身新时代的宏伟大业。
“发挥人民政协协商民主的重要作用,就要对协商民主的形式、内容、方法进行探索创新。”王荣说。
回顾近年来广东政协协商民主的实践探索之路,王荣介绍,2016年省政协推出“委员之家”网络互动平台移动版,借助信息技术手段提高委员履职的时效性、广泛性。“提案要切实地解决问题;提案不是写理论文章,不能不着边际,不能炒冷饭。”他表示,广东省政协在全国率先成立提案工作研究会,培育一些重点提案,就是为了让提案内容更加务实,更有实效。
值得关注的是,去年,广东省政府和省政协共同打造了粤商省长面对面协商座谈会的民主协商机制。王荣称,“今后将逐步完善这一协商机制,上半年和下半年各举办一次,将其作为我省企业家参与涉企政策制定协商机制,努力使这一平台成为广东协商民主的重要品牌。”
“抢麦”已逐渐成为广东省政协的招牌与特色,王荣直言,协商民主的形式是丰富多彩的。“委员可以抢麦,也可以举手、递条子。”他解释,省政协希望把委员履职的氛围营造得更加民主、活泼。“要为委员知情明政履职尽责创造良好环境,让委员有话能说。”他告诉记者,今后在委员履职过程中,将不断总结完善,创造出更加切实可行的协商民主形式,强化委员履职意识,真正做到“懂政协、会协商、善议政”。
关键词:大湾区建设
深化体制机制改革创新
粤港澳大湾区建设是此次住粤全国政协委员的关注焦点。王荣告诉记者,之所以住粤委员将大湾区建设作为重要的提案提交大会,是因为该战略是粤港澳三地委员的共同关注点,亦是三地共同的利益与事业,需要共同推进。
“像这些共同关注的话题,我们希望能引起更高层面的重视,形成更广泛的共识,为大湾区建设创造更好的条件。”王荣透露,目前正在积极争取在全国政协大会上发言。
“大湾区建设是一个国家战略,但也是一个明显不同于其他区域的国家战略。”在王荣看来,最大的不同点就是“一国两制三区”。“要让‘一国两制三区’不同的优势在大湾区建设中得到充分发挥,最终形成区域发展的新能量,为国家的改革开放作出了新的贡献。”
然而,其难点亦是“一国两制三区”的制度限制。“要突破这一限制,需要深化体制机制改革创新,需要中央高层的领导和指引。如何让信息流、资金流、人才流等发展要素更多地汇聚大湾区,为不同区域创造利益,形成更大的共同财富、更高水平的开放格局,还有很多问题需要解决。”他表示,此次住粤委员正是从不同角度,来给大湾区建设出谋划策。
关键词:协商式监督
今年将围绕乡村振兴进行协商式监督
过去5年,补齐民生短板一直是广东政协委员议政建言的高频词,关于民生的提案比例亦呈上升趋势。王荣坦言,广东省的区域发展不平衡,民生短板比较突出。珠三角地区和粤东西北地区的经济、公共基础设施、人才规模、收入水准等方面均有不同程度的落差。
作为政协履职的新发力点,王荣表示,省政协试图用协商式监督,推动民生短板问题的解决。他透露,2018年,省政协将围绕乡村振兴进行协商式监督。“比如,开展乡村振兴委员看、委员说、委员评,让政协委员形成推动乡村振兴的合力。”他举例,可以动员港澳委员回家乡建设,同时动员更多委员和社会力量投入到乡村振兴发展中去。
特写
“老政协”、新委员:“做了3年省政协主席,一直列席全国政协会议;今年成为正式委员,参加了3天学习”
据统计,本届全国政协委员共计2158人,过半是“新面孔”。住粤全国政协委员共64人,其中新委员47人,占比逾七成。自2015年3月起,王荣担任广东省政协主席,开始列席全国政协会议。今年,他成为正式的全国政协委员。作为一名“老政协”,他仍需参加2月27日起为期三天的新委员培训。
“本人已做了3年的省政协主席,以前都是列席全国政协会议。这次正式作为全国政协委员,同样也参加了这次学习。”王荣在采访中表示,3天的学习,充分感受到朝气蓬勃、积极向上的政治氛围。“新时代、新要求、新委员、新使命。这四个‘新’,是本次会议非常鲜明的氛围特征。”
他坦言,委员不仅仅是荣誉,更多的是责任。“具备调查研究的本领和发表意见的能力,对身边群众的切身利益要有高度的敏感,这些都是全国政协委员应具备的素质和能力。”