融汇锦江“入户花园”改建惹争议

　　8月25日，融汇锦江A区业主反映，该小区大多数楼栋一层业主违反《物权法》等法规，擅自把阳台后的绿地改成了自家庭院或小花园（如图）。对于这种说法，一些一层的业主表示，他们没有违法，绿地改成院子是购房合同中所允许的。事情究竟如何，记者进行了走访，并采访了小区所属中心等有关部门。
　　不少一楼业主改建庭院、小花园
　　8月25日，记者来到融汇锦江A区。业主王女士讲述了事情发生的始末。融汇锦江A区于2008年建成，小区目前约有20幢楼，800余户居民。
　　王女士表示，2014年11月，从原物业公司与现五鑫物业交接开始，小区管理变得混乱起来。在所有乱象中，最突出的是许多一楼业主，擅自将阳台后的绿植毁去，建起私家花园或庭院。许多二楼及以上的业主表示，住宅小区绿化、道路等是所有小区业主共有共享的，毁绿私建未得到业委会批准与相关部门审核，根据《物权法》及各级物业管理条例，这种行为非法占用了小区公共资源，他们的权益受到损害。
　　反对毁绿私建的业主还认为，毁绿私建把许多草地、树木都清除砍伐，对小区既有的生态环境造成了破坏。因为小区内不时有一楼业主陆续毁绿私建，建材进场、垃圾乱堆还有施工噪音，对小区居民生活造成了不小的影响。
　　在听完王女士的讲述后，记者在该小区内进行走访发现，情况如同他们所反映，许多一楼阳台外的绿地都不见踪影，取而代之的是铺设了地砖的庭院，或者是精心设计的小花园。甚至有业主的庭院非常大，院门也很大，看上去像是停车位。
　　改建导致小区业主关系紧张
　　眼看自身权益受损，居住环境受影响，许多住在楼上的业主都坐不住了。王女士等业主说，对于这些乱象，他们也曾向所属大砻坊公共服务中心、大砻坊社区以及物业反映，但结果并不如意。
　　由于对这些庭院、小花园的争议，小区业主渐渐分成了两派，互相看不顺眼，都觉得对方有错。王女士说，今年春节前，一些私建了庭院、小花园的业主采取了激进举动，在小区内烧纸钱，说是要烧给主张利益受损需要得到赔偿的业主，这进一步导致业主间矛盾加剧。
　　由于小区内改建庭院、小花园的行为还在继续，反对的声音也没有间断。今年6月，小区业主提交过多业主签名要求整改的报告，他们提出了多项诉求，包括对私建予以拆除，恢复原有绿化和树木，已破坏的按价赔偿，物业公司要停止相关施工车辆人员进出，发挥业委会自主管理职能，小区内建设必须征得业委会同意，建立物业与业委会沟通协调和共同管理常态机制。
　　对于这些声音，一楼已在阳台后建设了庭院、小花园的业主表示，他们的行为是正当的，因为在购房合同中就有约定，阳台后的这块绿地是“入户花园”，归他们所有。不过，也有少数一楼业主说，如果当时物业与主管部门果断制止了最先私建的业主，他们可能就不会私建庭院了。
　　所属中心称一直在关注解决
　　记者与该小区现物业有关负责人取得了联系，他认为，事情发展到现在的局面，与前物业分不开关系，是前物业放松管理的后果。
　　为了了解一楼业主声称的“入户花园”究竟为何物及产权归属，记者试图与原开发单位取得联系，但未果。据该单位原工作人员介绍，该开发公司已撤离芜湖。
　　记者又与大砻坊公共服务中心取得联系，有关负责人向记者做了解释。他说，事实上，最先开始在该小区阳台后改庭院、小花园的时间是2013年底，目前大概有一半业主进行了入户花园改造。
　　2014年11月开始，一些业主认为由于该小区投入使用有了一些年数，阳台外的绿地篱笆出现损坏，阳台也没有封闭，并且一些楼上的住户不自觉向下扔垃圾，蚊虫滋生。出于安全与卫生考虑，这些业主开始将阳台外的绿地进行了改造，以满足卫生与安全的需要。
　　该工作人员说，经他们核查，这些业主的购房合同上的确有“入户花园”的相关表述，因此他们对于这些改建不好一拆了之。为了限制这些一楼住户随意扩张改建面积，侵害其他业主权益，他们根据部分合同上标注的“入户花园”范围，对业主改建面积做了限制，规定业主在改建时不得超过阳台外立面往外延伸3米。在经小区业主举报后，他们对一些超标的业主改建进行过拆违。
　　对于楼上业主提出的恢复绿化等诉求，他们也在积极协调，希望与业委会、物业能早日商讨，拿出一个有效的措施。他们也会对这一问题保持关注。
　　本报将继续关注这一事件的进展。