清河聚力打响创卫迎复审攻坚战

   中国国际新闻台（www.ciftv.com）消息：“做好国家卫生城市迎复审工作只许成功，不许失败，问题整改不达标的，一律要进行问责……”8月23日上午，清河区委书记仲凤笔主持召开区委常委(扩大)会议上，就将创卫迎复审工作列为会议首个议题加以推进。

　　国家卫生城市迎复审工作开展以来，该区600多名公务员、2000多名事业人员和近3000名编外人员，以“五小”行业整治、老旧小区改造、农贸市场升级、流动摊点疏导及长效机制构建等“短板”为主攻目标，实施多点突围，聚力打响创卫迎复审攻坚战。

　　政府主导，“五小”行业治顽疾

　　“电线统统入地，店招店牌整齐划一，人行道板砖都是新铺的，看着清爽。”家住清河区富强路的顾彩霞大妈这些日子养成了一个习惯，每天开门做的第一件事，就是把家门口的人行道、马路打扫一遍，“政府花了这么大力气，我们再不自觉爱护，良心上不过意。”

　　富强路总长700米，宽6米，71户民房沿街而建，并逐渐形成了商业生活街，聚集了美发、餐馆、浴室、百货等门面200多个，清一色的“五小”行业。在这次国家卫生城市迎复审工作中，清河区投入300多万元，对整条街区实施改造，将昔日杂乱不堪、怨声四起的老旧街区打造成了文明创建特色一条街。

　　统计显示，自8月份以来，乘着国家卫生城市迎复审工作的“东风”，清河已先后打造了包括富强路文明一条街、御码头美食一条街等在内的特色街区6条，订制餐饮量化公示牌2000余块，改造后街背巷18条，修复破损路面150多处，绿化提升58处，清除卫生死角1000余处，拆除不规范广告牌890平方米，开展“相约健康”活动18次、健康教育讲座11次，受益群众4000余人次。

　　百姓参与，“老旧”小区换新颜

　　今年71岁的种翠萍奶奶，自清河区机器厂宿舍小区投入使用以来，一直住在这里，至今已35年：“大部分都是租客，人员杂、素质差，房前屋后脏要死，一下雨就下不去脚，屋里屋外，苍蝇两头忙。”

　　新的变化发生在今年上半年。“区里来小区搞整治，我作为党员，发动左邻右舍一起来帮忙。修我家门口路的时候，水泥沙子、用的水电都是我免费提供。”种奶奶说，整治过后，小区干净、清爽，面貌焕燃一新，老百姓在房前屋后种起了花花草草，“足不出户就能闻见阵阵芬芳”。

　　在清河区另一个城郊结合部社区——城西社区，300多名党员、居民不仅自己带头爱护环境卫生，还组建了多支志愿者服务队，每天轮流开展社区卫生巡查，发现问题及时整治，该社区也被授予全市环保示范社区、全国首届远洋社区环保公益奖。

　　今年前8个月，清河已累计完成老旧小区改造60万平方米，升级改造上海路、青年路等农贸市场(菜场)12个。

　　服务外包，“流动”摊点有归宿

　　“这下用不着跑了，东躲西藏的遭多少罪。”说话的孙国豪，多年来在清河区交通路小吃一条街以摆摊卖油炸小吃为生，该小吃一条街因工程施工需要被取缔后，60多户小吃摊点开始与城管打起了“游击”。

　　国家卫生城市迎复审工作开展以来，为给这些流动摊点安一个“家”，清河区采取服务外包的模式，与本地老板林强牵手合作，在金马广场东侧空地搭建了一处小吃摊点集散地。“目前已经有30多个流动摊点入驻，其余流动摊点有的已经转行，有的正在洽谈中，”林强介绍说。

　　上述做法为清河流动摊点的有效疏导打开了一扇窗，通过这一模式，该区已建成流动摊点疏导点6个，依法整治取缔流动摊点200多个，整治店外店约200户。

　　积分奖惩，“长效”机制达长效

　　“我们上月的保证金全部被扣了，大家心里不好受，但这也说明我们的长效管理工作有瑕疵……”9月6日，假后上班第一天，清河区某街道召开班子成员会，长效管理保证金被扣一事立即炸开了锅。

　　缴纳保证金、设立奖励基金、凭积分定奖惩，是清河区探索建立创卫长效机制的一大创新之举。操作中，该区将区直单位分层次进行考核，7个街道及其党政主要负责人、分管负责人按年度分别缴纳10万元集体保证金和1万元个人保证金，7个职能部门及其党政主要负责人、分管负责人按年度分别缴纳2万元集体保证金、5000元个人保证金，区政府据此设立奖励基金。同时，以150分为满分，涵盖17项考核内容，被考核单位及个人按积分兑现奖惩。得分超过140分的集体和个人，返还全额月保证金，并分别按月保证金的100%和200%予以奖励;得分低于110分的，扣除集体和个人全额月保证金。同时实行代办费制度，对交办未作整改或整改不到位的，由区城管办落实相关部门代为整改，代办费用从相关部门保证金中扣除，用于奖励城管队员。

　　统计报表显示，1—8月，该区累计扣除保证金50多万元，220名城管队员平均每人每月因此获得奖励300多元。不仅如此，该区创卫以来已累计组织机关干部、企事业单位工作人员、社区“五老”、教师、学生等近5万人，与区内100多支志愿者团队一道，进社区入街巷，义务开展宣传引导、环境整治和秩序维护，成为创卫迎复审工作中的又一中坚力量。