市政府常务会议通过相关意见 简政放权放管结合优化服务

　　■简政放权，进一步取消下放投资审批权限，进一步向基层放权，取消各地自行设置的职业资格

　　■放管结合，年底前出台投资管理、食品安全、安全生产等七个关键领域事中事后监管办法

　　■审议通过《苏州市公共文化服务办法》，提出政府兴办的各类公共文化设施逐步实行免费开放

　　(记者　晓亮)昨天，市委副书记、市长周乃翔主持召开市政府常务会议，审议并通过《苏州市2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作意见》。周乃翔强调，要深入推进简政放权、放管结合、优化服务，更加注重工作的质量和成效，认真实施《意见》，按时完成各项工作目标任务。

　　该《意见》指出，今年推进简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能工作，要适应改革发展新形势、新任务，从重数量向提高含金量转变，为企业松绑减负，为创新创业清障搭台，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支持。主要任务包括深入推进行政审批改革、投资审批改革、职业资格改革、收费清理改革、商事制度改革、教科文卫体领域改革等方面。

　　《意见》指出，要深入推进行政审批改革，根据国务院、省政府相关文件和企业、群众反映强烈的问题，再按法定程序取消和下放一批“含金量”高的行政许可和其他相关权力事项;进一步取消下放投资审批权限，进一步向基层放权，公开企业投资项目核准目录清单，创新重点领域投融资机制，推进落实企业投资项目网上并联核准制度;坚决停止已取消的职业资格相关认定工作，取消各地自行设置的职业资格;凡没有法定依据、越权设立的行政事业性收费一律取消，擅自提高标准、扩大范围的收费一律停止执行，无法定依据的涉审中介服务项目和收费一律取消;深入推进商事制度改革，深入推进“先照后证”改革，全面实行“三证合一”登记制度，年内全面实行“一照一码”;深入推进监管方式创新，积极推动投资管理、信用管理、维护市场公平交易秩序、加强产品质量、食品安全、安全生产、环境保护等7个关键领域在今年年底前出台事中事后监管办法。

　　会议还审议并通过了《苏州市公共文化服务办法》。据了解，近几年，我市共计投入40余亿元，建成苏州博物馆新馆等一批重点文化设施，全市现有13个国家一级公共图书馆，12个国家一级文化馆，以及各类博物馆、纪念馆、美术馆70余家，镇(街道)综合文化站，行政村(社区)综合文化设施，镇(街道)、社区(村)公共电子阅览室达标建设率均为100%，全市年均开展各类公益性展演展示活动6万场次，惠及农村及社区群众5000万人次，2013年7月底，我市成为首批国家公共文化服务体系示范区。

　　《办法》规定，各级政府应当保障公众享受基本公共文化服务，并根据经济社会发展水平、居民状况及公众实际需求，建立基本公共文化服务目录和标准动态调整机制。政府兴办的各类公共文化设施逐步实行免费开放，鼓励和支持社会力量兴办的各类公共文化设施免费或者优惠提供公共文化服务，公共文化设施管理单位在国家法定节假日和学校寒暑假期间应当适当延长公共文化设施的开放时间。在工地、厂区、集中住宿区、医院、养老院、社会福利院、监狱等区域和场所应当建设公共文化设施，并实行免费开放。对于常住人口超过八千人的社区(村)，室外活动场地面积不低于八百平方米，并且根据实际情况增设一个以上综合性文化服务中心。

　　会议还举行了法律讲座，苏州大学王健法学院黄学贤教授以“多管齐下、高效实施新《食品安全法》”为题对新《食品安全法》进行了详细解读。