霍邱县：派驻乡镇纪检组强化“末梢监督”

    中国国际新闻台（www.ciftv.com）消息：今年以来，霍邱县纪检监察部门进一步完善集中派驻乡镇纪检组的体制机制，激发基础工作活力，走出一条符合县情实际的新路子，为加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作提供了有力保障。截至目前，已初步核实问题线索230件，立案147件，给予党纪政纪处分155人，其中基层站所和村级组织负责人案件92件108人。

　　霍邱县是沿淮大县，也是人口大县。过去的一段时间里，因人手少、任务多等原因，乡镇纪委的职能作用未能充分发挥，在一定程度上影响了基层党风廉政建设工作。该县在充分调研的基础上，在全县32个乡镇和2个开发区，分片设立6个派驻乡镇纪检组。每组辖5—6个乡镇，工作及业务受县纪委、监察局直接领导。每组行政编制4—6名，单列为纪检监察编制，其中组长1名，副组长1名;纪律检查员、监察员2—4名。同时，明确干部应享受的国家规定工资、福利及日常办公等经费，在县纪委、监察局单独列账，纳入财政预算统一管理。通过这一系列的改革，实现了人、财、物“三权在上”、垂直领导，形成了派驻纪检组“人员专职、工作专业、精力专一”的良好局面。

　　为确保试点工作顺利推进，该县一方面及时从县直单位和乡镇公务员队伍中，择优选调12名优秀年轻干部，充实到派驻乡镇纪检组。另一方面，为其开展工作提供必要的保障。目前，每个纪检组均做到“五有”：即有办公室、有会议室、有档案室、有信访回复室、有相关安全保障措施，并配齐相关办案、办公设备。有条件的乡镇，还为派驻纪检组建立了规范的谈话室。在此基础上，通过召开现场会、推进会、调度会等方式，加大阵地建设力度。目前，各派驻乡镇纪检组在履行工作职责、完成日常工作的同时，还适时统筹联组内工作力量，开展交叉巡查、监督检查和案件查办等工作。

　　今年以来，各派驻乡镇纪检组充分发挥责任，针对教育、卫生、农业等容易出现问题的领域和地区，开展集中警示教育活动，2000余名基层干部接受教育，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。先后对龙潭镇农经站会计曹某挪用公款案、乌龙镇陪酒致其死亡案等典型案件通报全县，教育警示了全县广大党员干部。同时，加强党员干部的监督管理，敢于向腐败“亮剑”，3名违规经商办企业的科级干部被立案查处，298名干部上交违规住房回购款170余万元。严肃查处了该县公安局原副政委、矿区治安大队大队长黄某受贿案，其被判处有期徒刑八年零六个月;曹庙镇民政办史某虚报冒领民政优抚资金案，被移送司法机关判处有期徒刑四年零六个月。采取明查暗访、交叉互查等方式，盯紧重要节点、重点对象，开展明查暗访20次，查处“四风”问题114个，对64个单位195人处理、问责、通报曝光，两起案例被省纪委作为典型通报。严肃查处众兴集镇党委书记陈某酒后驾车问题，其已被免去镇党委书记职务。此外，先后开展种粮补贴、小麦良种补贴、民政优抚、农村低保等专项执纪监督，发现并督促整改问题600余个，追缴违规违纪款720余万元，立案查处116件，问责科级干部16人次。

　　为深入推进改革试点工作，该县还成立以县委书记为组长的改革试点工作领导小组;将改革试点工作列入该县深化改革工作的重要内容，进行全面安排部署。为消除改革中涉及相关干部的思想顾虑，通过召开座谈会、动员会等形式，广泛宣传改革的重大意义，确保改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断。为提高人员的积极性，出台派驻纪检组年度工作目标管理考核办法，量化指标，严格奖惩，进一步提高了派驻乡镇纪检监察干部的工作效能。目前，又在派驻纪检组工作人员中推行“工作日志”制度，通过“日记录、月点评、季通报、年考核”等方式，强化干部日常管理，确保改革工作积极稳妥推进。