市委召开常委会议 彭国甫主持

会议研究了《中共怀化市委关于制定怀化市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》。会议指出，省委在“十三五”规划建议中，明确提出“一核三极四带多点”区域发展战略，将怀化发展战略定位为“一极两带”，即辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极和沪昆高铁经济带、张吉怀精品生态文化旅游经济带，这是省委、省政府深刻把握、科学谋划、坚决落实习近平总书记关于湖南“一带一部”发展战略定位的重要举措，充分体现了省委、省政府对怀化的高度重视、亲切关怀、寄予厚望，意味着怀化在全省发展战略格局中的地位发生了根本性转变，既是历史性机遇，也是历史性挑战。要把“一极两带”战略定位作为提振怀化干部群众精气神和转变思想观念、工作作风的强大武器，以此凝聚全市上下奋力拼博，苦干实干巧干，进一步推动怀化发展。要紧紧围绕“一极两带”战略定位，抓紧谋划一批“十三五”的大项目、好项目，以项目建设支撑“一极两带”战略定位。

会议传达落实了中央扶贫工作会议和省委专题会议精神。会议指出，全市各级各部门一定要把思想统一到中央扶贫工作会议精神上来，统一到省委专题会议具体要求上来，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚这场硬战。要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。抓紧形成工作清单，落小落细脱贫举措，抓紧制定“十三五”扶贫专项规划。各级党委、政府要把脱贫责任扛在肩上， 把脱贫任务抓在手上，市对县、县对乡要逐级签订责任书、立下军令状，层层传导压力，真正在组织领导、议事决策、力量摆布、要素投入等方面更加重视起来、行动起来、紧迫起来。要推动农村基层党组织与脱贫攻坚相结合，进一步加强乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，以党建带动脱贫攻坚。

会议原则通过了《怀化市县（市、区）委书记、县（市、区）长脱贫攻坚军令状管理考核实施方案》、《怀化市贫困县脱贫摘帽进度安排指导方案》、《怀化市2015 年度贫困人口脱贫减贫任务调整计划》。

会议还听取了市委四届十次全委（扩大）会议筹备情况汇报，审议了全会工作报告。