践行五大发展理念 增创转型发展优势

中国国际新闻台（www.ciftv.com）消息：今天，中共昆山市委十二届十次全体(扩大)会议在市级机关会议中心召开。这次全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及中央经济工作会议精神，按照省委十二届十一次、苏州市委十一届十次全会的部署要求，回顾总结2015年工作和“十二五”成效，科学谋划“十三五”发展，研究部署2016年工作任务，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，进一步统一思想、凝聚共识，开拓创新、真抓实干，自觉践行五大发展理念，全力增创转型发展优势，确保“十三五”开好局、起好步，为率先全面建成高水平小康社会奠定更加坚实的基础。

苏州市副市长、昆山市委书记徐惠民代表市委常委会作题为《践行五大发展理念 增创转型发展优势 为率先全面建成高水平小康社会而努力奋斗》的工作报告。市委副书记、市长杜小刚就《中共昆山市委关于制定昆山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》向全会作说明。市委副书记张月林，市委常委黄健、杨军、顾瑾、周伟、贺家红、管凤良、许玉连出席会议并在主席台就座。

徐惠民在报告中指出，今年以来，昆山以习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神为根本遵循，认真落实“四个全面”战略布局，紧紧围绕“整装再出征、迈步从头越”总要求，以“三严三实”专题教育为强大动力，以“五个迈上新台阶”为重点任务，以转型升级创新发展为工作主线，主动适应经济新常态，积极应对各种风险挑战，创新破解改革发展难题，全市经济社会发展稳中有进，各方面工作取得新的进展。具体表现在：六年行动计划取得新成效，民生事业发展呈现新亮点，城市建设管理实现新突破，社会治理能力得到新提升，重点领域改革迈出新步伐，全面从严治党取得新进展。

徐惠民还总结了“十二五”时期全市经济社会发展取得的成就。他说，“十二五”时期是“昆山之路”征程中极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的宏观经济环境和严峻挑战，全市上下围绕争当“三个排头兵”、打造“三大名城”，同心同德、奋力拼搏，攻坚克难、开拓创新，进一步巩固和扩大了率先发展、科学发展、和谐发展的领先优势，顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，为“十三五”乃至更长时期发展奠定了良好基础。徐惠民指出，当前，昆山发展的基础、条件、环境都发生了深刻变化。我们要深入分析研究今后五年昆山发展面临的阶段性特征，增强全局观念，系统性整体性谋划思考事关昆山长远发展的重大问题，确保昆山在新一轮发展中抢占先机、占据主动，增创新的领先优势。今后五年，要牢固确立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持把转型升级创新发展作为根本之策，率先全面建成高水平小康社会，做到“五个必须”，即必须坚持改革突破，在适应新常态下创新发展路径;必须坚持开放融合，在抢抓重大机遇中打造发展亮点;必须坚持统筹兼顾，在注重全面协调中彰显发展特色;必须坚持共建共享，在顺应群众期待中凝聚发展合力;必须坚持绿色低碳，在人与自然和谐中优化发展模式。

对于明年的工作，徐惠民指出，2016年是“十三五”发展的开局之年，做好明年工作意义重大。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以总书记视察江苏重要讲话精神为引领，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五个迈上新台阶”工作要求，坚持稳中求进、提质增效，更加注重转型升级创新发展，更加注重扩大开放深化改革，更加注重绿色发展安全发展，更加注重民生幸福社会和谐，在推动“昆山之路”从头越、“五大发展”走在前的征程中迈出更快步伐，在全面建成高水平小康社会的生动实践中取得更大成绩。

徐惠民强调，要围绕速度质量效益有机统一，着力增强经济发展动能，着力提升产业发展水平，着力推进政策功能突破，更大力度加快转型升级;围绕技术人才资本融合互动，打响阳澄湖科技园品牌，激发企业主体创新活力，促进科技金融深度对接，加快人才支撑体系建设，更大力度推进创新驱动;围绕功能形象品质全面提升，按照协调发展要求优化城市布局形态，按照大城市定位完善城市功能支撑体系，按照权责统一原则提升城市综合管理效能，更大力度统筹城乡发展;围绕均衡优质普惠统筹并举，提高富民增收精准化长效化、公共服务共建能力共享、社会治理精细化法治化等水平，更大力度增进民生福祉;围绕传承融合创新同步并进，弘扬传统文化引领人，建设和谐文化凝聚人，提升公共文化服务人，培育创新文化激励人，更大力度建设文化强市;围绕绿色低碳集约三位一体，加大环境污染治理力度，促进资源节约高效利用，健全生态安全管理制度，更大力度提升生态文明。

徐惠民指出，全市各级党组织要切实担负起从严管党治党的政治责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，倡导从严从实的好风尚;坚持干部选用和监督管理齐抓共管，打造担当实干的好团队;坚持优化服务和强化管理有机统一，锻造狠抓落实的好作风;坚持严明纪律和严惩腐败同向发力，营造勤政廉政的好氛围，特别是要积极稳妥抓好市镇村三级党组织换届选举工作，选优配强各级领导班子，不断提高领导经济社会发展的能力水平，为推动“昆山之路”从头越、“五大发展”走在前提供更加坚强的保障。

徐惠民最后强调，宏伟蓝图已经绘就，奋斗号角已经吹响。全市上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以更加高昂的斗志、更加务实的态度、更加扎实的举措，确保实现“十三五”良好开局，为加快建设“强富美高”新昆山、率先全面建成高水平小康社会而努力奋斗!

杜小刚在会议总结时指出，这次会议议题重大，事关全局，影响深远。全市各级各部门要迅速将会议精神传达到全体党员干部，全面兴起学习贯彻落实市委十二届十次全会精神的热潮，把思想和行动统一到中央、省、苏州市和昆山市委的重大决策部署上来，凝心聚力、共同奋斗，把全会确定的各项部署和要求认真落到实处，确保“开门红”、“开好局”。要全力加快转型升级创新发展，不断提升城市建设管理水平，切实保障民生幸福社会和谐，持续强化安全生产执法监管，努力增创昆山服务领先优势。

张月林主持会议，并就会议精神的传达贯彻提出三点要求：一是深入学习、全面领会，切实把本次全会精神传达好;二是理清思路、科学谋划，切实把市委决策部署贯彻好;三是加强宣传、做好督查，切实把各项工作任务落实好。

全会审议并提请通过了《中共昆山市委关于制定昆山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(草案)》和全会《决议(草案)》。