百姓认可的发展就有“温度”

核心提示

● 坚持量质并举稳增长，坚持服务发展强后劲，坚持优化布局促统筹，坚持兴办实事惠民生，坚持勤廉优政树形象，努力建设发展提质、转型提速、服务提效、环境提优、幸福提升的美丽巴城。

● 巴城是昆山的“绿肺”，拥有五大千亩湖泊，必须加大环境治理力度，既要金山银山也要绿水青山。大力实施生态环境提升工程，加强重点区域、重点河段集中整治，让蓝天碧水成为巴城宜居宜业的金字招牌。

● 民生连着内需、连着发展、连着公平与和谐。深入实施为年轻人提供机会、为老年人提供帮助、为弱势群体提供保障、为企业发展提供服务、提升镇民素质等“四为一提”民生工程，千方百计让老百姓得到更多实惠、生活更加幸福。

“服务提效、转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升，经济社会新常态赋予了美丽巴城建设新内涵，这既是贯彻落实市委十二届十次全会精神的内在要求，更是让群众与企业拥有更多获得感的重要体现。”1月12日，巴城镇党委书记谷文华在接受本报记者专访时表示。

自2013年走马上任巴城镇党委书记以来，谷文华始终保持着对经济社会发展的冷静思考，更对巴城发展走势有着深刻的理解。“发展动力从要素投入驱动转向创新驱动，是新常态下经济运行的新特征。巴城区位优势突出、产业基础良好、承接平台趋于完善，是实现跨越发展的有利条件。关键在于找准自身定位，全力抢抓机遇，坚持‘五个坚定不移’，让发展更有‘温度’，让老百姓的幸福更有‘质感’。”谷文华说。

坚定不移地推进经济转型升级。谷文华表示，经济转型不是简单的“去工业化”，而是要围绕提高质量和效益，实施“深度工业化”。首先是工业转型，坚定实体经济、工业经济立镇这一理念永不动摇。推动先进装备制造业做大做强；围绕机器人及智能制造业进行产业链招商，促进新的行业诞生，扩大产能。其次是服务业转型，昆山软件园成立13年来，最近两年发展势头良好，哺育了多家新三板挂牌企业，增长潜力较好。今后，我们将逐步淘汰一批依赖租金优惠、自身产出低下的传统企业，以科技创新含量以及对地方财政贡献作为引领服务业招商的龙头。最后是农业转型，积极探索推行合作社+集体农场、股份制农场等新型农业经营模式，稳步推进巴城蟹业公司建设，推动大闸蟹产业实现标准化、科技化、高端化、规模化和品牌化发展，推动乡村旅游规划建设，打造农村观光旅游新业态。

坚定不移地推进城乡环境建设。谷文华说：“巴城是昆山的‘绿肺’，拥有五大千亩湖泊，必须加大环境治理力度。绿色不仅是一种发展模式，更是一种需要提倡的生活方式。”谷文华表示，一方面要进一步优化空间布局，科学设计各保留村庄建设方案，全面启动新一轮城镇建设，加快老镇区改造步伐，提升城乡功能品质；另一方面要加强对污染、污水、污物（废品收购、养殖）的治理，提升绿化品质，真正营造生态宜居的环境。

坚定不移地推进社会管理创新。在谷文华看来，由于巴城70%以上的农民住进了社区，打破城乡二元结构、实现社会管理创新将是未来转型升级的一个重要方面。谷文华说，要围绕农村、社会、发展和人员管理等重点领域，深入推进体制机制改革，梳理规范农村管理体系；理顺“人户分离”管理关系，强化社区管理主体地位，解决动迁社区管理“顽疾”。同时，严格落实领导包案责任制和领导接待日制度，确保群众合理诉求得到及时解决，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

坚定不移地推进民生事业发展。谷文华表示，民生连着内需、连着发展、连着公平与和谐。当前既要扎实推进富民强村，探索村级经济、农民收入增长长效机制，研究建立“互联网+”农产品销售平台，搭建各类村级集体创业载体，又要加快发展“大民生”事业，深入实施“四为一提”民生工程，即为年轻人提供机会、为老年人提供帮助、为弱势群体提供保障、为企业发展提供服务和镇民素质提升，切实提高公共服务共建能力和共享水平，使发展成果更多、更公平地惠及全镇人民。

坚定不移地推进干部作风转变。谷文华表示，市委的指导思想、工作目标、重点举措已经明确，关键是干部贯彻落实。巴城将扎扎实实地推进党的建设，以实的作风、实的措施、实的成效贯彻市委决策部署；强化干部责任担当，充分调动干部的积极性、责任感，把矛盾解决在基层，把问题解决在基层，全面打造和谐发展区域，为“昆山之路”从头越、“五大发展”走在前作出应有贡献。