政府账本“麻辣过堂” 代表审查市级部门预算座谈会侧记

中国国际新闻台（www.ciftv.com）消息昨天下午2时，市人大财经委召开代表座谈会，对市教育局、民政局、建设局、外侨办、旅委及行政执法局等6个市级部门预算（草案）进行审查。

这些年来，给政府部门“算账”，已经成为市人大代表每年在人代会上的必修课。下午1时30分，代表以及相关市级部门的有关人员就陆续到场。在前来参加审查的代表中，有财经领域的行家里手，有来自政府部门的工作人员，还有企业家等专业人士。他们结合自身实际，多角度审查“政府账本”。“我看到一个问题，就是在第33页有一笔关于成人双证制教育工作经费，这一页写了15万元，可到了第156页的项目支出明细表里，这笔预算变成了12万元。这里是不是存在问题？”花了一整天研究预算（草案）的代表张敏敏说。在现场，被问到的有关部门工作人员立即进行比对，“以支出明细表为准，应该是12万元，预算数字调整后，对上报的预算（草案）没有更改。”

面对近400页的6部门预算（草案）材料，代表们纷纷亮出了“放大镜”。“这个部门的一笔维护费里，写明了‘按6人，年人均费用3.5万元计算’，算下来应该是21万元，可到了资金来源里变成了26万元”，“其它5个部门在项目申报书上都有‘项目绩效指标和绩效标准’一栏，就这个局没有”……

代表们审查时的细致入微，让这场座谈会掀起了一阵“热风”。在“找茬”的过程中，代表们认真履行着为老百姓看好政府“钱袋子”的职责。代表章沈强接过话筒，先给大家讲了自己企业如何减少生产线上浪费的故事，结合有关预算（草案），抛出了政府部门也应想法省钱的话题，“要把每一分钱花在刀刃上，树立勤俭节约的理念，努力降低行政运行成本”。

当然，政府“钱袋子”要管好更要用好。代表朱云飞拿起话筒就直言不讳：“我觉得有些部门的预算可能不足。”凭借自己在建筑设计行业的工作经验，朱云飞点出了有关部门“不够钱花”的问题，“就像第65页，这个规模的管网道路改造， 120万元的投资拿不下来，这就可能影响工程质量。我觉得在资金有限的情况下，项目可以少做一点，但一定要保证质量。”

在会场上，还有不少的代表直指预算（草案）中一些“要害部位”。代表姚冰峰说：“大部分的部门把预算的数字都列得很精确了。但回过头来看，有些项目在立项的合法性上是否站得住脚？”代表杭建萍在结束发言时还不忘点到一个问题：“要严格控制项目经费的开支范围，防止接待费等‘三公’经费变相转移”。

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座谈会氛围热烈，代表抛出一个个问题，有关部门负责人认真一一解答。市人大常委会有关负责人表示，组织代表审查市级部门预算（草案），能更好地体现人民群众的意志，也是真正保障人大代表和人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。下一步，将根据代表们的意见建议，与有关部门研究，进一步提高预算编制的科学性，跟踪督查部门预算执行情况，提高预算执行率和资金使用绩效。