原标题：罗志军在盐城主持召开扶贫开发座谈会强调
落实好脱贫致富奔小康工程各项举措
确保“十三五”扶贫开发实现良好开局
朱克江王荣平等参加
中国国际新闻台（www.ciftv.com）消息4月14日上午，省委书记罗志军在我市建湖县主持召开实施精准扶贫、建设全面小康座谈会，听取我市部分县（市）乡镇村以及省委帮扶工作队推进新一轮扶贫开发的情况汇报。他强调，今年是实施脱贫致富奔小康工程的第一年，全省特别是苏北的同志，一定要保持清醒头脑，把低收入人口脱贫致富作为全面小康的重中之重，千方百计抓好脱贫致富奔小康工程各项举措的落实，持续加大推进力度，确保“十三五”扶贫开发实现良好开局。市委书记、市人大常委会主任朱克江，省委副秘书长胥爱贵，省委副秘书长、办公厅主任陈建刚，省委副秘书长、研究室主任康旭平，省委农工办主任赵旻，省发改委主任陈震宁，省财政厅厅长刘捍东，市长王荣平等参加。
在认真听取我市和响水、阜宁、滨海县，阜宁羊寨镇、滨海现代农业产业园区、响水张集华余村、射阳洋马贺东村负责人以及省委驻滨海、响水工作队负责人、后方单位中运物流公司负责人发言后，罗志军说，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。通过持续帮扶，我们已经消除了绝对贫困，但应当看到，这还是保基本的、低水平的，还有很多不尽如人意的地方，小康的基础还不扎实。低收入农户脱贫的基础还不牢固，因病因灾因残致贫返贫风险依然存在，持续增收办法不多，在小康的道路上确实需要更多更直接的外部支持。全省特别是苏北仍有一些乡亲生活还比较困难，一些经济薄弱村面貌变化不大。我们一定要想方设法、群策群力，尽快让乡亲们过上好日子。
罗志军说，党的十八大以来，习近平总书记对扶贫开发工作作出一系列重要指示。2014年底总书记来我省视察，就扶贫开发提出了“一个不少、一户不落”的明确要求。对江苏来说，“十三五”时期，我省要率先全面建成小康社会，重点是苏北，难点是农村低收入人口和经济薄弱村。所谓“率先”，不仅要在时间上提前更要在质量和水平上提升，不仅要解决收入性贫困还要解决支出性贫困，不仅要解决收入问题还要解决基本公共服务问题，努力在减少相对贫困、促进共同富裕上为全国率先探索路子。所谓“全面”，就是要让小康建设成果覆盖包括低收入人口在内的全体人民，覆盖包括经济薄弱村在内的欠发达地区。在全面小康的道路上，决不能让低收入农户和经济薄弱村掉队落伍。
罗志军指出，省委省政府已对实施脱贫致富奔小康工程作出了全面部署，现在关键是抓好落实。一是要落实好扶贫开发的领导责任。实施脱贫致富奔小康工程，省负总责、市县抓落实，县级党委、政府承担主体责任。要抓紧签订脱贫致富奔小康责任书，市对县、县对乡镇、乡镇对村层层落实责任，形成“五级书记抓脱贫、上下齐心帮致富”的局面。二是要落实好帮扶对象的精准识别。对低收入农户进行建档立卡，是实现精准扶贫、精准脱贫要求的第一步，必须扎扎实实地做好。建立动态管理机制，有进有出，解决好脱贫的如何退出、新发生的或返贫的如何及时纳入的问题，真正做到“一个不少、一户不落”。三是要落实好精准帮扶到村到户的政策措施。对低收入农户的帮扶工作要进一步做细做实，有劳动能力的，要扶持他们因户因人制宜发展生产、转移就业，没有劳动能力的，要研究出台更有针对性的特惠政策。对经济薄弱村的帮扶，也要区别情况、因村施策。四是要落实好各方挂钩单位的帮扶任务。切实加大对12个重点县实行“五方挂钩”帮扶、六个重点片区继续实行片区整体帮扶的工作力度，推动各项帮扶举措精准落地，落实帮扶项目、关键工程和帮扶资金，确定的项目和工程要尽快组织实施，帮扶工作队和队员要切实发挥好经济薄弱村党组织“第一书记”的作用。五是要落实好基层干部群众的主体地位。抓好村党组织建设，选优配强村党组织书记，把那些政治素质好、发展有本事的干部选进村“两委”班子，成为带领乡亲们脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。要广泛宣传发动，引导群众积极参与到扶贫开发中来，营造扶贫济困光荣、脱贫致富光荣的氛围。六是要落实好督查考核的严格要求。立导向、严规矩，研究制定扶贫工作考核办法，加强对扶贫资金使用的监管，推动精准扶贫、精准脱贫“落地生根”，确保脱贫致富奔小康各项目标任务如期完成。
罗志军强调，新一轮帮扶工作要积极探索创新，构建低收入群众脱贫致富的长效机制，重点在支出型贫困、城乡公共服务均等、社会保障完善等方面，探索走出一条具有江苏特色、缓解相对贫困的新路子。他希望省市县乡村各级认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，奋发有为，锐意进取，把发展作为根本任务，确保打赢扶贫开发攻坚战，为建设“强富美高”新江苏奠定坚实基础。
朱克江在座谈会上发言，汇报了近年来我市扶贫开发工作取得的成效和推进精准扶贫精准脱贫、实施脱贫致富奔小康工程的思路举措。他表示，我们将认真贯彻落实中央精神和省委省政府决策部署，以高度的政治责任感和使命感，倾心尽力，精准施策，认真组织实施好新一轮脱贫致富奔小康工程，以盐城扶贫开发工作的扎实成效，为建设“强富美高”新江苏作出新的贡献。
市委副书记戴元湖，市委常委、秘书长潘道津，副市长吴晓丹，建湖县、响水县、阜宁县、滨海县和市有关部门主要负责同志等参加。
