“营改增”消除重复征税为企业减负

历经4年试点，“营改增”已于5月1日全面启动，近日，随着全市2.5万户纳税人的“户口”从地税转到国税，标志着“放水养鱼”的“营改增”税制改革在我市全面推开。5月5日，盐城国税局有关人士对盐城晚报记者表示，本轮“营改增”是供给侧改革的重大举措，将进一步减轻企业税负，调动市场主体的积极性，在当前经济新常态下，对推动产业转型升级有着积极意义。

建筑业以及房地产行业推行“营改增”，对房地产开发商来说绝对是利好消息。市房地产公司许总对记者介绍说，房地产企业中的一般纳税人销售其开发的房地产项目，可扣除受让土地时向政府部门支付的30%至40%的土地价款，一次性扣除销售收入，税负可大减，在项目开发阶段预收款按3%，预缴增值税比原来预缴营业税时减少约40%，将节约大量资金成本。此外，老项目可选择简易计税征收率为5%征收，并换算为不含税销售收入计价征收，实际税负仅为4.76%，按此比原营业税税率5%还有所下降。

“特别是取得不动产分两年抵扣进项税，第一年抵扣60%，第二年抵扣40%，短期来看，增加进项税抵扣有助于减轻企业税负水平，降低企业成本，尤其为处于转型期的房地产开发企业赢得了‘缓冲期’，”许总认为，从长远来看，将刺激不动产的消费需求，有助于房地产开发企业实现“去库存”目标，有益于整个行业的良性健康发展。

“营改增”也让餐饮等服务行业受益。位于城南新区的某全国连锁餐饮企业财务陈总监介绍说，“营改增”后生活服务业税率为6%，由于企业规模化经营，其购制的预制肉品、饮料等均从下游的食材供应商取得进项税，购进货物适用17%税率的进项税，采购农民自产农副产品按13%税率抵扣进项税，这种“低征高扣”使企业的实际税负相对于营业税大大降低。小规模纳税人春华秋实酒店薛总告诉记者，去年该店销售额为420万元，缴纳营业税税额为420万元×5%＝ 21万元，现在“营改增”后，应纳增值税420万元/(1+3%)×3% =12.23万元，一下少缴税8.77万元，比原来征收营业税降低了42%的税收。

金融行业同样能享受到改革红利。金融城某金融单位崔经理介绍说：在本次营改增中，提供金融服务的人，除了延续原有营业税税收优惠外，还通过国家的政策设计和税制安排，确保了金融业税负只减不增。比如，对于融资性售后回租，从原来的有形动产租赁适用17%的税率，改为按照贷款服务6%缴纳增值税，其适用税率大为下降。另外，纳税人提供融资性售后回租业务，以其取得的全部价款和价外费用，扣除相关利息为销售额，相对本次营改增前的口径来说，在销售中直接扣除了本金，也大大缩小了纳税人的税基。

“营改增”不只是简单的税制转换，它有利于消除重复征税，减轻企业负担。盐城国税局第二税务分局局长任冠松向记者介绍说，“营改增”全面启动后，将全面打造增值税链条，特别是第二产业和第三产业的链条，消除产业之间的税制“隔膜”；另外，不同产业之间还可以相互抵扣取得进项税额，让制造业乃至每一个经济细胞受益。

“本次营改增实施过程中，就拿生活服务业来说，纳税人可享受税收优惠项目多达19个，占全部40个免税项目的47.5%。特别对于娱乐服务业，原营业税适用5%至20%税率，营改增试点后一般纳税人适用6%税率，小规模纳税人适用3%征收率，税负下降最高达85%。”任冠松表示，大幅度减轻企业税负，对发展服务业尤其是科技等高端服务业、促进产业和消费转型升级、培育发展新动能、深化供给侧结构改革发挥着重要作用。