梁溪区“十三五”画卷徐徐展开，推动无锡中心城区“百年老树”发

一个新的起点，一段新的征程。

6月12日-15日，中共无锡市梁溪区举行第一次代表大会。肩负着党和人民的重托，带着对历史的崇高责任，328位党代表认真聆听报告，展开热烈讨论，精心谋划梁溪未来发展图景。

“成为承载城市功能的重要载体；成为彰显城市文化的重要名片；成为展示城市形象的重要窗口”——这是市委、市政府对梁溪发展的三大功能定位。围绕“三大定位”，此次党代会审议通过的区委工作报告，清晰描绘了梁溪“十三五”发展新蓝图。根据报告，未来五年，梁溪区将进一步做强产业、做优功能、做出精品、做美环境，提升首位度、增强美誉度，努力让中心城区这棵“百年老树”发出经济新枝芽、整出繁华新景象、结出民生新果实，确保高水平全面建成小康社会，加快建设“强富美高”新梁溪。

“十三五”的辉煌画卷，已然徐徐展开。迈入“十三五”，梁溪步伐矫健，阔步向前。

老树整形，枝繁叶茂新梁溪

优化产业结构，增强经济综合实力

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产业是发展的基石。要以体制机制和科技创新为动力，以智能化、绿色化、服务化、高端化为导向，促进稳增长、调结构协调平衡，加快经济结构调整，加快新旧动能转换，让梁溪这棵百年老树快发新枝芽、多发新枝芽、发好新枝芽，大力推进产业强区建设。

党代表声音

商业大厦 倪军：梁溪区获得了“省级商贸流通创新发展示范区”的荣誉称号，令人振奋。作为无锡商贸流通领域的龙头企业，“大东方”看到中山路商圈的三大利好：一是地铁到来，核心商圈的客流量保持了两位数增长；二是恒隆、苏宁、茂业等知名商家先后落户，完善了中心商圈的商业配套；三是梁溪区成立后，中心商圈可以得到统一规划，内涵有望得到提升。在商圈规划和整合上，要符合商业规律和消费特点；在商圈内核建设上，要“因客而变”，在品牌、功能、服务、设施各方面提升竞争实力，让梁溪区的商业更美、更强、更亮。

光电新材料科技园 张庭尉：报告给出了园区发展路径——坚持产城融合、优化环境服务。工业园区要利用城市“生态圈”，让企业人才享受到工作和生活的乐趣。园区服务工作也不应只是排忧解难，更应在园区开发运营中打造一流环境。有了方向，还要选准跑道，报告中提出“培育壮大一批小巨人型科技企业，调整淘汰一批低效低产出企业”，园区要加大引导力度，大力引进高新技术产业，鼓励优势传统企业推动技术开发与管理创新，对于不符合产出和环境标准的企业，逐步实施关停并转，腾笼换鸟。

抽枝绽芽，魅力出彩新溪溪

加快城市更新，改善人居环境质量

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城市更新是建设“品质梁溪”的重大任务。要以科学规划为引领，加快推进老城改造，健全长效管理机制，展现现代城市风貌，努力建设和谐宜居、充满活力、富有特色的品质城区。把生态文明建设融入发展全过程，努力建设天蓝、水清、山绿、地净的美丽梁溪。

党代表声音

区住建局 李东海：生态环境整治要打好“组合拳”。今年，梁溪区已经打响了河道综合治理攻坚战，目前首条黑臭河道芦村河整治工程已经完成70%，本着标本兼治、综合施策的原则，最终将整治60条问题河道，实现“河畅、水清、岸绿、景美”新梁溪。要更好地成为展示城市形象的重要窗口，必须完善规划布局，加快更新改造。城市更新的重点领域在“住”：抓住国家棚改政策机遇全力推进城中村、危旧房连片改造，三年内基本完成旧住宅区整治，切实提升人居环境和城市面貌。

区综合行政执法局 陈忠明：“除了坚持高水平规划、高标准建设，还要高效能管理”，这其中体现的是“改革、品质、惠民”三个关键词。一方面要全面构建高位协调、统筹谋划的“大城管”新机制，另一方面要扎扎实实开展“新梁溪、新面貌”城区环境综合整治工作，逐年开展道路景观出新、绿色梁溪建设、广告规划设置、城市亮化、停车泊位规划建设等城市更新项目，推进人居环境管理的网格化、精细化、市场化、常态化，确保核心地段提品质、主次干道严管理、社区里弄重规范，使人民群众切切实实在城市管理中感受到身边环境的变化。

“强富美高”新梁溪

——在“经济强”上取得重要突破。加快构建以战略性新兴产业为先导、现代服务业为主体、先进都市型工业为支撑的现代产业体系，提前实现地区生产总值比2010年翻一番。

——在“百姓富”上取得普遍提升。构建完善终身教育、就业服务、社会保障、医药卫生、住房保障、养老服务等“六大体系”，提前实现居民人均收入比2010年翻一番，常住人口平均期望寿命达到82.7岁，标准化社区居家养老服务中心建成率争取达到80%。

——在“环境美”上取得显著改善。力争三年、确保五年全面消除黑臭河道、明显改善河道水质，实现“河畅、水清、岸绿、景美”，城市品质大幅提升，人居环境舒适便捷。

——在“社会文明程度高”上取得明显成效。居民群众思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，社会主义民主政治建设有序推进，依法治区水平不断提高，法治建设满意度达到90%以上，群众安全感达到92%以上。

浓荫匝地，惠及梁溪百姓

增进民生福祉，推动文化发展繁荣

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要坚持以人民为中心，深入实施民生幸福工程，更大力度解决民生问题，结出更多民生福祉成果，千方百计提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。文化是发展之魂，是梁溪之脉。要把建设文化强区、提升文化品质、增强文化软实力摆在突出位置，推动梁溪文化大发展、大繁荣。

党代表声音

区民政局 徐向林：报告提出了实施“民生幸福工程”，推进精准扶贫。要确保“一个不少，一个不落”共同迈入全面小康社会，“补齐”低收入群体生活水平“短板”是关键。目前全区有7519户近15000名相对贫困对象，约占户籍人口的2%，困难群体成因复杂，有的因病因灾致贫，有的因无劳动能力致贫，有的因突遭变故致贫，这就需要区分类别，精准扶贫和救助，做到“一户一台账、一户一对策、一户一责任人”，在增加收入保障，改善生活水平上下功夫见成效。在精准扶贫过程中，尤其要挖掘困难对象自身潜能，变“输血”为“造血”，通过综合施策，力争每年相对减贫人口下降20%，使困难群众不断增进获得感和满意度。

江海街道 陈菊红：建设基层文化事业，要培育和践行社会主义核心价值观，做好基层公共文化服务工作，组织大家讲社区好人的故事，编成快板、小品，弘扬中国梦，排成说唱节目，把核心价值观融合在作品中，以居民喜闻乐见的形式传播出去。同时，以文化社团网络化为新方向，通过QQ、微信、微博等“线上”载体，发出梁溪正能量“好声音”。

根系发达，深植梁溪大地

全面从严治党，完善社会治理体系

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坚持把全面从严治党要求落实到思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的全过程、各方面，深入实施党建工作创新工程，不断提高党的建设科学化水平。要加强和创新社会治理，构建全民共建共享的社会治理格局，争创全省社区治理现代化示范区。三年左右时间基本完成社区管理服务标准化建设,全面推行“党员志愿者+社工+义工”服务模式，打造梁溪党建工作品牌。

党代表声音

南尖社区 吴韶：社区治理要健全以社区党组织为领导核心、居委会为主导、居民为主体、各类组织共同参与的社区治理架构，深化“政社互动”、“三社联动”，推动基层组织激发自治活力、提高服务能力。2009年起，南尖社区推行党建联席会议、社区议事会、“1+X”党建联席等制度，今后还将更好地利用这些平台，扩容联席对象，鼓励居民积极主动地参与社区管理，探索和构建起行之有效的社区管理自治模式。

无锡“第一支部”吴臻翔：思想建党是党的建设的首要之义，要引导党员干部坚定理想信念，补足精神之钙、固牢信仰之根。要用好用活“第一支部”等丰富的党建资源，激活党员干部红色基因。现在开展“两学一做”学习教育如火如荼，党员干部重温入党誓词、参观党史遗址、给党员上微型党课……“第一支部”利用率很高，今后，还将根据各个党组织需求，服务好党员干部，把“第一支部”打造成联系服务党员群众、彰显党的光辉形象的品牌阵地。