周口市城管局驻村工作队精准识别扶贫对象

　　坚持群众路线 尊重群众意愿

　  6月份以来，市城管局驻村工作队认真贯彻落实市委“全市脱贫攻坚第一次推进会议”精神，依据《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》及扶沟县扶贫开发建档立卡“回头看再核实”工作实施方案要求，按照“四议”“两公开”、“一进二看三算四比五议六定”工作方法及“两公示一公告”的工作程序，认真细致地对扶沟县白潭镇小岗村建档立卡贫困户逐一“回头看再核实”，最终确定重点帮扶对象。

　　进村入户摸清底数，为精准识别奠定基础。按照市委扶贫推进会要求，6月13日，市城管局驻村工作队立即组织召开村“两委”班子会议，传达全市“脱贫攻坚推进会”精神，统一村“两委”干部思想认识，讲解精准识别工作的意义、要求及“回头看再核实”的方法和程序。同时，会议商定把驻村队员、镇包村干部、村“两委”干部编成4个组，对全村205户农户逐家逐户进行调查走访、现场查看，进一步深入了解、摸清底数。在以往调查的基础上，又经过连续两天的深入走访，逐一认真填写了《贫困户登记表》、《贫困户入户调查分析表》，以及《贫困户申请表》，全面细致准确掌握了该村村民的详细信息、致贫原因、家庭生活状况等，为最终确认奠定了基础。

　　综合考量细分析，坚持标准严核实。入户调查直访结束后，紧接着在6月16日上午，驻村工作队立即组织召开村“两委”班子成员、党员及群众代表共22人参加的代表大会，对该村贫困户进行识别核定。按照《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》的要求，驻村工作队通报了入户走访掌握的农户信息，参会人员积极发言，对照标准进行综合考量、逐户评议。当讨论到农户王代修时，代表们产生了分歧。王代修夫妇外出务工，测算收入和支出，人均达到了2855元，但家中有两个在读大学生，是否识别为贫困户，经过激烈讨论，最终达成共识，认为其家庭人均纯收入虽然达到了识别标准，但由于子女上学负担重，家庭的刚性支出较大，最终被识别为贫困户。类似情况很多，代表们都认真分析、综合考量，做到应扶尽扶、应出尽出。经过一天的讨论，形成初步结果，共识别贫困户48户、199人。

　　严守民主评议程序，确保识别结果精准。初选名单确定后，依照“四议两公开”村务工作制度，进行初次公示。同时，利用村室喇叭，向群众进一步讲解识别标准、退出标准等相关要求，努力让群众明白，让政策深入人心。3天公示期间，进一步汇总群众提出的建议和意见，又一次召开党员代表、村民代表会议，二次识别最终确定贫困户63户、237人，并报送镇党委、镇政府核定后，进行了再次公示。

　　为使识别工作扎实、有序开展，驻村工作队要求每个因病致贫的家庭都要把病历、医生诊断证明复印件交村委会留档，以作凭证。两公示期间，驻村工作队及村“两委”干部共接待来访群众120余人，有的早上6点钟就来到村室，有的晚上10点多还未离去，驻村工作队放弃节假日，村“两委”干部放下田间农活，每天工作10小时以上，耐心细致地做好群众的思想工作。本次识别工作坚持群众路线，尊重群众意愿，识别结果经得起群众检验，获得了群众的普遍认可。