近日，中国光大集团党委审议通过了《中国光大集团党委贯彻<中国共产党问责条例>实施办法》（简称《实施办法》）。《实施办法》分为5章、28条，重点细化了问责情形和问责程序。在问责情形中，分别从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力，以及推进党风廉政建设不坚决、不扎实等5个方面，细化为23种具体问责情形。在问责程序中，注重操作性，进一步明确了问责程序启动、问责调查、问责决定、决定执行等具体流程。
《实施办法》突出央企特点，注重贯彻落实国有企业党建工作会议精神，贯彻落实国家经济方针和维护金融市场稳定，强调对在承担党和国家赋予企业的政治责任、经济责任和社会责任中领导不力，不负责、不担当，出现重大失误，对党组织参与公司治理、企业重大决策机制不健全，执行“三重一大”决策制度不严格，造成重大决策失误和企业损失的，要进行问责。
聚焦党内问责，注重厘清党内问责与业务问责的区别，聚焦“关键少数”，解决各级党组织和党员领导干部在党的建设和党的事业中不敢负责、不愿担当的问题，把管党治党的政治责任层层传导给各级党组织，引导各级党组织用担当的行动诠释对党的忠诚。
坚持问题导向，针对党中央对央企巡视中发现的共性问题，有针对性地列明问责情形，对基层党组织管党治党不力，实践运用“四种形态”中抓早抓小不主动不扎实、对违纪违规问题不核查不处理，导致违纪违规问题滋生蔓延、腐败问题突出等进行问责，用问责倒逼管党治党责任落实。
注重制度衔接，与光大集团党风廉政建设“两个责任”考核办法等制度紧密衔接，进一步健全责任分解、责任考核、责任追究的完整链条，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。（中国光大集团公司纪委监察局）
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