2018年下半年,新疆维吾尔自治区和静县第三轮巡察延伸到该县阿拉沟乡乌拉斯台查汗村开展巡察。
“你们村委会大门口的门面房是哪里开发的?”一见到村党支部书记阿山,巡察组干部于湘涟随口问了一句。
“那是我们通过项目资金建起来的。”
“收益咋样?都租出去了吗?”
“现在还有一些没租出去,可租出去的租金也不好收,收益不太好。”
针对了解到的这一情况,巡察组召开临时党支部会议,决定在开展常规性巡察动作的基础上,将该村委会门面房的管理和租金使用情况,作为该村落实脱贫攻坚工作是否到位,扶贫对象、资金使用、项目安排是否精准的突破口,进行深入了解。
通过精心安排部署,一组人员仔细查阅项目档案,了解项目从申报到验收各环节是否存在问题;另一组入户走访,逐户了解租户上缴房租实际情况及贫困人口通过门面房建设项目实际受益情况。
项目查阅中,巡察组对项目立项、审批、变更的程序进行了仔细地核对,手续虽不太齐全,但基本符合项目变更程序,看来项目实施和变更没有太大的问题。
“二十多间房子,十几间没有租出去,租出去的有好几户连续几年没交租金,其中有2人是村干部的亲属。”归来的走访组一进门就迫不及待地说。看来投资100余万元建设的扶贫门面房在管理方面确实存在问题,项目建成后除给个别贫困户从事小商品经营减免房租外,其他项目在册受益户均没有通过该项目得到收益。
“我建议马上查一下财务凭证,核对一下房租具体欠缴情况,作为扶贫项目,必须发挥扶贫作用,这关系贫困户的脱贫增收,也直接影响全县脱贫攻坚整体安排部署。”巡察组组长再次进行安排。很快,财务人员就核查比对出该村门面房自2015年开始出租以来直至2017年,共计欠缴租金11.5万元。
巡察组决定针对发现的问题同村委会两委班子进行逐一谈话。一开始,村两委班子人员都推脱说自己不知情。当巡察组成员按照欠缴名单中的人名一一询问时,个别村干部开始道出实情。
“刚开始门面出租情况不太好,虽然也鼓励村民和贫困户创业增收,但由于这两年修路,收益不好,房租不好收,尤其是村委会主任巴生的弟弟拖欠不交,其他人都在观望,结果就一直拖到现在。我没看账,知道有些房租没收,但没想到欠了这么多,是我工作失职。”在巡察组工作人员摆出的事实面前,该村党支部书记阿山吐露了实情。
巡察组将调查结果进行综合整理分析后,得出初步结论,将这一情况作为案件线索移交到和静县纪委监委。
经查,2015年至2017年,阿山在收取扶贫门面房租金工作中疏于管理,致使扶贫门面收益租金11.5万元至今未收回,违反了工作纪律,同时还存在违反组织纪律、群众纪律、职务侵占等问题。2018年11月,阿山受到留党察看一年、政务撤职处分。
巡察中就是要发现深层次问题,尤其要发现惠及民生的扶贫领域项目落实情况。和静县委巡查组加大对扶贫项目巡察,解决项目实施不精准、落实不力问题,不断提高巡察工作能力和水平,为全面打赢脱贫攻坚战保驾护航!(新疆维吾尔自治区和静县第三巡察组 丁志民 || 责任编辑 李灵娜)