4省地方两会召开 政府报告传递三大热点

　中国国际新闻台（www.ciftv.com）据：中评社香港1月13日电：2016年省级地方两会已于近期拉开大幕，截至目前，已有河北、福建、宁夏、新疆4个省份召开地方两会。从已开幕的各地两会透露出的信息看，“供给侧结构性改革”“脱贫攻坚”“生态保护”等话题成为今年地方两会的热点。

　　供给侧结构性改革成各地工作重心　去产能为突出任务

　　供给侧改革是寻求经济增长新动力的新思路，是当下经济生活中最热的词汇。在今年已经召开的地方两会上，各地纷纷结合本地实际，就供给侧改革给出自己的答案。

　　福建省政府代省长于伟国在政府工作报告中提及的2016年主要工作的第一点，就是“要从供给侧发力，加快产业转型升级”，该省政府工作报告提出，要开展制造业升级行动，实施产业龙头促进计划，实施新一轮企业技术改造，实施中小企业成长计划。

　　河北省政府工作报告提出，要加快淘汰落后技术工艺、生产设备，坚决化解过剩产能，到“十三五”末，钢铁、水泥、平板玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿吨、2亿重量箱左右。

　　宁夏表示，要以市场需求和创新创造引领转型升级，以供给侧结构性改革释放发展活力，着力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，推动三次产业融合发展，全力打造宁夏经济升级版。

　　新疆则强调，要把加强供给侧结构性改革作为工作重心，把转方式、补短板、防风险、抓改革作为着力破解的重点难点，把去产能、去库存、降成本作为突出任务。

　　“‘十三五’”是结构调整和动力转换的重要窗口期，一定要抓住窗口期的机遇，全力支持实体经济发展，加快“走出去”步伐，下决心处置一批“僵尸企业”，积极推动房地产去库存，优化投资结构和产业结构。”1月9日，河北省省长张庆伟在石家庄代表团、政协经济一组参加审议时表示。

　　各地开出2016年民生清单　设定全面脱贫时间表

　　为了实现2020年全面小康的目标，各地纷纷将“扶贫攻坚”作为“十三五”时期的主要任务。

　　河北和新疆均表示要确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽；宁夏将脱贫时间提前至2018年，宁夏政府工作报告指出，宁夏是全国脱贫攻坚的主战场之一，打赢脱贫攻坚战，是“十三五”时期宁夏一项必须完成的硬任务，要坚持精准扶贫、精准脱贫，举全区之力打赢脱贫攻坚战，提前两年实现确保贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部摘帽的目标；福建提出，坚持精准扶贫、精准脱贫，举全区之力打赢脱贫攻坚战，提前两年实现确保贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部摘帽的目标。

　　除设定了各自脱贫的时间表，上述四地也开出各自2016年的民生清单。

　　河北提出保民生底线，年内保障性住房和棚户区改造住房开工18万套，改造农村危房12.5万户；福建承诺，2016年，将投资267亿元办好22件福建省委省政府为民办实事项目；宁夏提出，2016年将全面落实户籍改革政策和居住证制度，配套完善教育、卫生、就业等基本公共服务，逐步实现转移人口享受同城同等待遇；新疆强调，要着力解决“最后一公里”“最远一户人”问题。

　　　“经济下行，社会保障作用则进一步凸显，它起到稳定社会的作用。”在1月10日下午的福建省政协社会保障与社会福利、民族、宗教界别讨论会上，福建省委书记尤权表示，各类社会保障工作要各有侧重发挥应有作用。

　　治理雾霾、构建生态安全屏障……各地大篇幅谈绿色发展

　　　“绿色发展”是十八届五中全会提出的指导我国“十三五”发展的重要发展理念之一，从上述四地的政府工作报告均提出各自未来五年的绿色发展路径。

　　河北明确提出，环境治理大见效、空气质量改善程度明显高于以往，PM2.5浓度较2013年下降40%，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。

　　福建表示，将深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强城乡环境综合治理，森林覆盖率要继续保持全国首位。

　　宁夏强调，要健全科学合理的生态保护与补偿机制，综合治理重点流域、重点领域和生态脆弱区，加快移民迁出区生态修复，巩固禁牧封育成果，实施天然林保护、三北防护林和新一轮退耕还林还草，构建祖国西部生态安全屏障。到2020年，全区森林覆盖率提高到15.8%。

　　新疆则提出，继续推进天然林、平原绿化林和荒漠植被保护工程，新增造林105万亩、封育95万亩；实行最严格的水资源管理考核；支持绿色清洁生产，有效控制重点行业碳排放。

　　　“家里炒个菜、生个炉子都有排放，更不要说一个企业、一个产业，没有排放是不可能的，但是排放一定要符合国家的标准，一定要通过不断地技术创新、改造，采用新工艺、新技术来不断降低排放，减少对生态环境的影响，生态红线要坚决守住。”11日下午，福建省十二届人大四次会议泉州代表团审议现场，福建省代省长于伟国强调，泉州各级党委、政府、各行各业要像爱护眼睛一样爱护好绿水青山。