六部委联手严惩电信诈骗 流动通讯今年100%实名

　　129名电信网络诈骗犯罪嫌疑人9月7日从亚美尼亚被带回中国。新华社

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）9月24日讯 据新华社报道，公安部等六部门23日联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》。《通告》明确，电信诈骗犯10月底前投案将从轻减轻处罚；通过柜员机向非同名帐户转帐的，资金24小时后到帐；各商业银行要严格落实“同一客户在同一商业银行开立借记卡原则上不得超过四张”等。

　　最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等六部门联合发布的《通告》指出，电信网络诈骗犯罪是严重影响人民合法权益、破坏社会和谐稳定的社会公害，必须坚决依法严惩。

　　10月底前自首从轻处罚

　　凡是电信网络诈骗犯罪人必须立即停止一切违法犯罪活动。自通告发布之日起至10月31日，主动投案、如实供述自己罪行的，依法从轻或减轻处罚，在此规定期限内拒不投案自首的，将依法从严惩处。

　　通告要求，公安机关要主动出击，将电信网络诈骗案件依法立为刑事案件，整治一批重点地区，遏制电信网络诈骗犯罪发展蔓延势头。

　　《通告》明确提出，电信企业要落实电话用户真实身份信息登记制度，立即清理一证多卡用户，对同一用户在同一家电信企业办理有效使用的电话卡达到五张的，不得为其开办新的电话卡。要阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送，加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度，对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔，对违规经营的各级代理商责令限期整改，逾期不改一律由相关部门吊销执照，并严肃追究民事、行政责任。

　　《通告》要求，自12月1日起，个人通过银行自助柜员机向非同名帐户转帐的，资金24小时后到帐。各商业银行要抓紧完成借记卡存量清理工作，严格落实“同一客户在同一商业银行开立借记卡原则上不得超过四张”等规定。任何单位和个人不得出租、出借、出售银行帐户（卡）和支付帐户，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　严禁贩卖个人信息

　　通告提出，严禁任何单位和个人非法获取、非法出售、非法向他人提供公民个人信息。对泄露、买卖个人信息的犯罪行为，坚决依法打击。对互联网上发布的贩卖信息、软件、木马病毒等要及时监控、封堵、删除，对相关网站和网络帐号要依法关停，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　通告强调，电信企业、银行、支付机构和银联，要切实履行主体责任，对责任落实不到位导致被不法分子用于实施电信网络诈骗犯罪的，要依法追究责任。各级行业主管部门要落实监管责任，对监管不到位的，要严肃问责。

　　流动通讯今年100%实名

北京反诈骗平台查控中心。资料图片

　　据公安部网站消息，《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》要求，各电信企业要严格落实电话用户真实身份信息登记制度，确保今年10月底前全部流动电话实名率达到96%，年底前达到100%。

　　此外，电信企业要开展一证多卡用户的清理，阻断改号软件网上渠道，严禁违法网络改号电话运行，清理规范一号通、商务总机、400等电话业务。

　　《通告》要求，未实名登记的单位和个人，应按要求对所持有的电话进行实名登记，在规定时间内未完成真实身份信息登记的，一律予以停机。电信企业在为新入网用户办理真实身份信息登记手续时，要通过采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息，并现场拍摄和留存用户照片。