六中全会公报：确立“习核心”顺应党心民意

　　图：今年7月18日至20日，国家主席习近平在宁夏调研考察，获当地民众热烈欢迎/资料图片

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）11月1日讯（记者顾宝军）31日，十八届六中全会文件起草组成员、中央政策研究室邓茂生、中央党校教务部主任谢春涛做客中国记协新闻茶座，就“十八届六中全会的重要成果”话题与中外记者进行交流。两位嘉宾称，确立“习核心”反映党心民意，可谓水到渠成。“习核心”的确立不仅是六中全会最大的贡献和成果，还将有力地加强党的建设及内政外事等工作，影响将极其深远。

　　邓茂生表示，六中全会取得三大成果：确立了习近平总书记党的领导地位、核心地位；审议通过两个重要文件；完善“四个全面”战略布局。特别是全会顺应全党和人民共同愿望，适应改革开放要求，确立“习核心”，这在党的历史和国家发展史上意义非常重大，这也是六中全会最重要的贡献和成果。

　　谈及为何确立“习核心”，邓茂生称，党的十八大以来，以习近平总书记为核心的新一届党中央在治党、治国、治军、内政、外交、国防各方面的工作都非常有效，深得全党和全国人民拥护，每年全会都有代表提出要把核心写上去，这次是大家一致通过把核心写在文件中。谢春涛亦认为，核心地位的确立反映党心民意，堪称水到渠成。

　　与集体领导不冲突

　　“此外，党内情况的变化也要求我们确立核心。”邓茂生说，现在随着经济发展和经济成分的多样化，利益主体和行为方式也越来越多元，党内一些领导干部，包括一些高级领导干部分散主义、自由主义、个人主义越发严重。甚至有一些人在自己的小单位、小部门、小区域搞独立王国，像薄熙来在重庆，周永康把政法系统、石油系统、国土系统，包括四川省都当成自己的私人领地，这都对党和人民的事业以及普通百姓的利益造成极大伤害。

　　对于确立核心是否与集体领导相冲突的问题，邓茂生说，二者无矛盾。中国实行民主集中制，大家都发表意见时，必须有人负责集中，那就是核心去集中，在讨论问题的时候，核心又是平等一员，他发表的意见跟其他人的意见是一样，其投票权数也是一样，只不过由核心负责把大家意见综合凝聚起来，作出最终决定。邓茂生进一步说，“我们强调核心，不是说要在党内树立个人崇拜，而是要加强统一领导。我们统一领导也有相应制度防止个人崇拜，我们还有很多民主制度作为保障。”

　　针对确立“习核心”后改革推进情况，邓茂生说，确立核心地位，就是要强化中央权威，加强统一领导，着力解决一些部门、一些单位在各方面搞“上有政策、下有对策”的做法，所以确立核心之后，将对党加强统一领导、推动这些工作的贯彻落实起到更大作用。

　　谢春涛也认为，确立核心对于加强党的团结统一有重要作用。而党的团结统一加强，不光对于改进党的建设、加强国内的各项工作，乃至于对做好对外工作也一定能够起到有利的加强作用。所以，确立核心的影响必将是多方面的、广泛的、深远的。

　　中央部署高官带头落实准则

图：辽宁反贪倡廉展览馆人员向参观者耐心讲解/网络图片

　　十八届六中全会审议通过了“一个准则一个条例”，对于如何贯彻落实这两份重要文件的问题，十八届六中全会文件起草组成员、中央政策研究室邓茂生31日在中国记协新闻茶座活动上说，突出抓好领导机关领导干部这个关键少数，在全党就有了示范带动作用。所以为抓好落实，党中央将制定一个高级干部贯彻落实准则的实施意见。

　　邓茂生说，中央已就六中全会特别是一个准则、一个条例的贯彻落实发了专门通知。首先是学习宣传，然后再进行贯彻落实，对此中央已经作出了部署。“中央还将制定一个高级干部贯彻落实准则的实施意见。”邓茂生说，准则和条例强调以领导干部，特别是高级干部，尤其是中央领导层为重点，突出抓好领导机关领导干部这个关键少数，这部分人做好了，条例准则能在这部分人中贯彻，那么在全党就有了示范带动作用。所以为抓好落实，中央将专门制定一个高级干部贯彻落实准则的实施意见。

　　邓茂生还说，条例明确规定各级党组织、各工作部门、职能部门的监督、检查、核查、执纪的职能和义务，这次准则和条例，包括其他各项工作的贯彻落实绝非再像以前那样说一说就过了，大事化小，小事化了，化着化着就没了。条例已强调，所有反映腐败问题线索要件件有着落，足见这次核查和执纪审查力度非常巨大。