习近平为执法公平正义标定航向

　　图：2019年2月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京看望慰问基层幹部群众，考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。这是1日上午，习近平在北京市公安局看望慰问公安幹警，并向全国广大公安幹警拜年 资料图片

　　【中国国际新闻台（www.ciftv.com）讯】5月7日至8日，全国公安工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。分析人士认为，习近平此次讲话为新时期中国公安队伍如何依法履职、促进社会公平正义、确保社会大局稳定等多个层面标定工作航向，特别是对於民众“安全感”概念赋予新的时代要求─更加充实、更有保障、更可持续。讲话中对公平正义的论述比过往更有针对性，要构建更为完整的监督制约体系将权力锁住。

　　据中新社报道：习近平在全国公安工作会议中强调，公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。中共十八大以来，无论是会见全国公安机关爱民模範集体代表，抑或到基层看望公安幹警，习近平对“公平正义”的关切始终如一。“要懂得‘100-1=0’的道理。”习近平曾指出，一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。

　　“作为执法司法工作中与民众接触最直接的民警，让老百姓在每一起司法案件中感受到社会公平正义，不能仅停留在口号上、思想上，必须变成看得见、摸得着的制度。”清华大学法学院副院长余凌云认为，“从历史纵深来看，总书记这次讲话与过去对公平正义的论述可谓一脉相承，但更有针对性。民众感受公平正义，关键要‘完善执法权力运行机制和管理监督制约体系’，让制度的笼子将权力锁住，构建更为完整的监督制约体系。”

　　从具体案件落实公平正义

　　中国政法大学法治政府研究院院长王敬波说，让人民感受到公平正义，落脚点就在一个个具体的司法案件中，“只有具体才鲜活”。老百姓对公安机关执法活动的所见所闻，参与其中，才能让公平正义得到外化，作出评判标尺。

　　在执法司法中体现“公平正义”上，中国人民公安大学公安管理学院院长朱旭东认为，须要加强执法能力培训，对一线民警的执法行为做出规範；进一步完善全国统一的网上执法办案系统，强化对执法办案的标準化、精细化管理和全流程控制；创新执法办案智能化管理系统，实现对民警规範执法的约束和监督。

　　习近平在此次讲话中又强调从严治警一刻都不能放鬆，要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。

　　朱旭东认为，“全面从严治警”，一方面是对当前公安队伍“四风”反弹隐患和反腐败减存量、遏增量任务作出科学判断，为公安队伍进一步立起从严治警、自我革命的标杆；另一方面要求突出查办重点，注重标本兼治，坚决铲除存在腐败的土壤。而在王敬波看来，这意味着将拓宽覆盖範围。不仅仅针对公安系统的高层，亦将向基层部门、执法一线延伸。“坚决查处有警不接、有案不立、违规立案及办关係案、人情案等行为，都是老百姓的关切。从另一个角度来看，从严治警，更关乎社会公平正义。”