城市“微施工” 理念大变化

　　城市在不断“生长”，为了更优美的环境、更舒适的居住体验，市民常常要忍受建设治理中的“阵痛”。但是，这些“阵痛”是完全无法避免的吗？

　　黑臭河道治理、雨污分流、环境综合整治……今年南京大大小小的建设治理项目并不少。不过，不少市民却不像以往那样感觉强烈，因为自身生活和交通出行受到的影响不像过去那么大了，既然“无感”，也就不存在“阵痛”；而在不知不觉中发现家门口的环境面貌焕然一新，这样的体验无疑更令人欣喜。

　　从大开挖、开大刀，到微更新、微创手术，施工方式的改变，源自于治理理念的革新。一方面，当城市由外延式扩张转向内涵式发展，更加注重品质提升和功能塑造，更加注重精致与精细。另一方面，既然所有的建设治理都以百姓需求为导向，以幸福感与获得感为评价标准，那么过程就和结果一样重要，不能为了“便民”而“扰民”。

　　精细化的微创施工，拉长了工期，降低了效率，看起来似乎亏了；但实质上，降低的只是建设方的“效率”，相比以往大兴土木造成的影响，整个社会的运行效率反而提高了。这些绣花般的细微功夫，恰恰体现出城市建设治理的大局观。大处着眼，小处落实，才能最大限度纾解城建带来的“阵痛”；以小见大，积小成大，城市的“生长”才是有机的，可持续的。