市场活力有效激发 中国经济今年实现较好开局

   中国国际新闻台（www.ciftv.com）消息5月17日讯 国务院网站16日连发三文，论2016年中国经济实现了较好开局，主要体现在经济运行平稳，经济结构优化，民生持续改善。三篇文章认为，今年以来，面对错综复杂的国际国内环境，在中央和国务院的领导下，各地区、各部门主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，1-4月国民经济运行总体平稳、稳中有进，积极变化不断累积，经济运行保持在合理区间。

　　经济运行在合理区间

　　据中国政府网报道：经济运行平稳体现在今年1-2月、3月、4月份，工业增加值同比分别增长5.4%、6.8%、6%，社会消费品零售总额增长10.2%、10.5%、10.1%，固定资产投资同比累计分别增长10.2%、10.7%、10.5%，波动中平稳向好。

　　近年来，面对持续下行压力，宏观决策保持连续性和稳定性，没有搞强刺激和大水漫灌，而是创新宏观调控，实施区间调控、定向调控、相机抉择、精准施策，保证了国民经济运行在合理区间。

　　一是财政政策加力增效。财政收入平稳增长，财政支出进度加快。增支与减税一起发力，体现财政政策的积极性。同时，通过实施重大工程包、下拨专项基金以及扩大债务置换规模等方式，将有限的财政金融资金主要投向公共服务与产品、资源环保、新兴产业等领域。

　　二是货币政策松紧适度。货币供应量增速回落。从总体上看，货币信贷总量和社会融资规模增长仍是平稳正常的。融资成本下行。信贷投向更趋合理。加强相机调控和定向调控，促使信贷资金流向实体经济，加大对小微企业、“三农”和棚改等重点领域和薄弱环节的支持力度。这些都体现了货币政策的稳健运用。

　　市场活力得到有效激发

　　今年以来，简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化，投资审批制度和商事制度改革步伐加快，“营改增”有序展开，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板积极推进，市场主体的潜力和活力得到激发。

　　一是市场主体大幅增加。1-4月份，新登记企业157.2万户，同比增长27.5%。二是供给侧结构性改革边际效应开始显现。去产能方面，1-4月份，粗钢产量同比下降2.3%，原煤产量下降6.8%。去库存方面，4月末，商品房待售面积72690万平方米，比3月末减少826万平方米。去杠杆方面，3月末，占全部工业产值90%左右的规模以上工业企业产成品存货同比持平，增速比上年同期回落7.7个百分点。降成本方面，去年以来降税清费为企业减负超过4000亿元。“营改增”全面推开后，预计全年将为企业减轻税负5000亿元（人民币，下同）。三是企业效益增长。一季度，规模以上工业企业实现利润13422亿元，同比增长7.4%，扭转了上年全年下降2.3%的状况。

　　另外，微观经济主体发展活跃度明显提高。3、4月份制造业采购经理指数（PMI）结束了去年8月份以来的收缩状态，进入扩张区间。与此同时，工业生产者出厂价格（PPI）月度同比降幅连续4个月收窄，3月份PPI环比在连续几年下降的基础上首次出现上涨，4月份环比又上涨0.7%，这些积极变化表明企业家对未来发展信心趋于增强，生产活动趋于活跃。

　　经济开局形势

　　1.经济运行平稳

　　★ 工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资稳中向好

　　★ 财政政策积极、货币政策稳健

　　★ 去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板推进，有效激发市场活力

　　★ 微观经济主体活跃度明显提高

　　2.经济结构优化

　　★ 消费起第一拉动作用

　　★ 服务业成第一大产业

　　★ 新经济茁壮成长

　　1） 创新成果大幅增加（发明专利授权）

　　2） 新产业加快成长（高技术、装备制造）

　　3） 新业态不断壮大（网络零售）

　　4） 新产品增势强劲（新能源汽车、机器人）

　　5） 新服务方兴未艾（云计算、大数据）

　　民生持续改善

　　★ 就业形势基本稳定

　　★ 消费价格温和上涨

　　★ 居民收入稳定增长

　　（来源：中国政府网）

　　创业创新 转型升级显效

　　中国经济实现较好开局亦体现在经济结构优化。一是从需求看，消费起到第一拉动力作用。4月份统计数据进一步表明，今年以来，中国经济增长主要靠内需拉动，内需又主要靠消费拉动；产业发展主要由服务业支撑，生产性服务业和生活性服务业发展都比较快，这表明结构调整、转型升级正在显现成效。

　　二是从生产看，服务业成为第一大产业。据初步测算，4月份，服务业生产指数同比增幅保持在8.3%左右。用核算数据观察，一季度，第三产业占国内生产总值的比重为56.9%，比第二产业高19.4个百分点，对经济增长的贡献率达到63.5%。服务业保持良好发展势头，对稳增长、保就业发挥了至关重要的作用。

　　新经济茁壮成长

　　今年以来，在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引导下，推动大众创业万众创新的政策措施连续出台，“互联网＋”行动计划和《中国制造2025》扎实推进，国家新兴产业引导基金、中小企业发展基金和国家自主创新示范区发力增效，为推动经济平稳发展增加了新动力。以云计算、大数据为代表的新一代信息技术快速渗透到传统产业领域，网络约车、在线医疗、远程教育等新服务的涌现，正在改变相关行业的供给格局，促进服务效率大幅提升。

　　收入稳增 就业稳定

　　最后，中国经济实现较好开局之三还体现在民生持续改善。一是在服务业发展较快和创新创业带动下，就业形势基本稳定。1-4月城镇新增就业443万人，完成全年目标任务的44%。

　　二是居民消费价格温和上涨。1-4月份，居民消费价格同比上涨2.2%，但主要是受春节及特殊天气影响，扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.5%左右，仍比较平稳。

　　三是居民收入稳定增长。一季度，全国居民人均可支配收入6619元，同比增长8.7%，扣除价格因素，实际增长6.5%。