发改委启动第3批混改企业遴选 可从3方面抓机会

近期，国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会。发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程表示，按照党中央、国务院部署，国家发改委和国资委共同落实部分重要领域混合所有制改革试点示范任务。2016年以来，已开展两批试点。

目前，第一批9家试点的方案已基本批复，正在指导试点企业有序实施，有望年内取得实质性进展和突破；第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定，其中9家企业已正式报来试点方案，拟近期批复实施，预计年内将取得阶段性进展；第三批试点的遴选工作已经着手启动。

严鹏程介绍，前两批19家试点企业，有以下几个特点：从行业领域看，涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息服务、基础电信、国防军工、重要商品、金融等重点领域，特别是军工领域较多，有7家企业。石油、天然气领域混改试点，拟待油气行业改革方案正式实施后，在第三批试点中统筹推进。

严鹏程表示，下一步，国家发改委将抓好三方面工作：一是加快工作进度，抓紧完成第二批试点方案批复工作，确定第三批试点名单；二是跟踪试点实施情况，深入开展调研指导，及时梳理解决实施中存在的关键问题；三是委托第三方机构分批对试点工作进展进行评估，总结制度性经验，快出经验、多出经验，尽快在面上推广。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，这次混改提速主要是配合供给侧结构性改革，完成中央经济工作会议和政府工作报告提出的目标，要在电信、电力、军工、油气、航空航天等重点领域和关键环节推进国有企业改革，并且要取得实质性进展。

“因此要在2017年底取得实质性进展，需要加快混改的力度，为此中央将督查混改的进度，并对试点的企业高层进行培训，以便按照中央有关国企改革的总体要求推进。大力推进混改是为了盘活存量资产，提高国有资本的效率，促进国有企业提质增效，增强活力、影响力、控制力和抵御风险的能力，同时有助于我国经济资源的优化配置，真正让市场在资源配置中起到决定性作用。”刘向东告诉记者。

平安证券一位分析师告诉《证券日报》记者，三大维度把握第二批及第三批混改试点机会。按照三个维度，行业基本面、改革方向、央企动作对七大垄断行业的混改投资机会进行详细分析。对于第二批和第三批混改试点，建议沿着绩效下滑明显、内生改革动力强大、行业改革方向明确且空间较大的思路进行布局。重点关注领域为军工、铁路、民航，重点关注四家央企：中船重工集团（着力推进军民融合与资产证券化，重点打造中电广通平台）、航天科技集团（资产证券化率仅20%，五院九院列入军工科研院所改革试点）、铁总（推进铁路PPP和优质铁路资产证券化）、南航集团（重点研究引入先进互联网企业，加大并购重组和新兴领域投资）。