新财爷破旧思维派糖351亿 预算案扩税阶利中产

　　陈茂波于预算案提出将边际税阶由现时4万元扩阔至4.5万元，72%纳税人可减少交税。 大公报记者 林少权摄

　　大公网2月23日讯 （记者 张月琪 朱晋科）财政司司长陈茂波昨日公布任内首份预算案，甫上场即调整税阶，由4万元扩阔至4.5万元，减轻130万纳税人负担。今次是本届政府首次、也是政府九年来首次扩阔薪俸税税阶，陈茂波强调：“政府财政取之于民，也必须用之于民。”新任财爷大手笔宣布10项“派糖”措施，总支出351亿元，包括五项恒常税务宽减，成为“中产佳音”。以一名年薪38万元的单身人士为例，新措施下缴税由近3万元降至7820元，大大节省2.15万元。有会计师认为，政府早应调整税阶，免却纳税人因通胀而“交多税”。

　　针对当前经济及考虑到政府财政盈馀状况，现届政府最后一份预算案推出涉及351亿元的税务和短期纾缓措施，连同其他支出，为2017年本地生产总值提供1.1%提振作用。陈茂波提出五项恒常的税务宽减措施，当中的增加伤残受养人免税额、增加供养兄弟姊妹免税额、延长居所贷款利息扣除年期三个项目，是继2012/13年度再调整。个人进修开支的最高扣除额由现时8万元增至10万元，是自2013/14年度再调整。

　　九年首扩税阶惠130万人

　　陈茂波突破过去财金官员思维，于本届政府首次提出扩阔边际税阶，由现时4万元扩阔至4.5万元，预计在180万纳税人当中，有130万人即72%纳税人受惠。今次亦是政府九年来首次扩阔税阶。

　　陈茂波又成立税务政策组，由财经事务及库务局局长、副局长及税务局局长担任骨干成员，检视税基狭窄及香港税制的竞争力。他认为，本港的税制有很长时间并无作调整，今次调整税阶是适当反映通胀，减轻纳税人负担，不会影响现时的税基。

　　今次税务宽减惠及中产人士，以一名年薪38万元的单身人士为例，原本要在2017/18年度缴交2.9万元薪俸税税款，但受惠于预算案宣布扩阔税阶，加上一次过宽减2016/17年度75%的薪俸税税款、每宗个案以2万元为上限，该名单身人士仅需缴税7820元。

　　不会贸然降税率

　　陈茂波表示，不会贸贸然减税，现时香港利得税率是16.5%，是政府收入重要部分。不少地方将香港与新加坡相比，但现时在税务上不见有何“蚀底”；香港无销售税亦无关税，若与内地有生意往来，相信会先考虑香港。

　　安永企业税服务主管合伙人陈苑芬回应《大公报》查询时表示，业界一直建议政府将通胀及税阶挂钩，或定期检视并调整税阶，以减轻纳税人的负担。她解释，打工仔薪酬一般会因应通胀有所增长，但实际增幅亦有机会因通胀而抵销，因此政府应定期调整税阶，以免纳税人多交税。

　　陈苑芬提到，近年全球经济虽然处于低息环境，经济放缓，通胀亦减慢，但其实通胀仍然存在，认为政府最理想是三年调整税阶一次，今次事隔八、九年才再有调整，税阶或有滞后情况出现。