林郑：“不论贫富”方案需加征税项

　　图：林郑月娥（图）认为周永新指不用加税就可以推行“不论贫富”方案是不切实际

　  中国国际新闻台（www.ciftv.com）据：大公网12月24日讯 （记者张月琪）退保咨询开展第二日，政务司司长林郑月娥与早前获扶贫委员会委托进行研究的港大学者周永新，昨就文件有否夸大数据及政府预设立场隔空交锋。林郑直指，周永新对于公共财政或许未掌握得“好透彻”，若说“不论贫富”方案不需要加徵税项是不切实际；周永新则反驳，文件数字不尽不实，政府提出加税幅度咨询公众目的是吓怕市民。过百名学者因“学者方案”未被纳入咨询昨大表不满，扬言杯葛今次咨询，并会在未来收集意见，明年中或展开大型咨询会。

　　扶贫委员会前日公布退保咨询文件，政府表明对周永新团队不论贫富的“老年金”方案有保留，林郑月娥及周永新昨“前后脚”出席两个电台节目，并就争议唇枪舌剑。周永新质疑政府对“老年金”方案，数字不尽不实，又指政府从不为单一政策，如要建高铁或港珠澳大桥，交代要加多少薪俸税，因此他批评，政府提出加税幅度去咨询公众，唯一目的是吓怕市民，手法令人觉得长者是社会沉重的负担。

　　林反驳周不切实际

　　林郑月娥指出，若推行“不论贫富”方案，以今年价格计算要增加226亿元，但政府经常性开支必须和经济增长相适应，如果经济增长只有2%，即可增加的经常性开支仅60亿至70亿元，因此需要在政府收入方面“做大动作”，故认为周永新指不用加税就可以推行是不切实际，形容他可能未透彻掌握公共财政概念。

　　对于周永新形容退休保障是社会伦理、道德和社会融合问题，林郑月娥表示，她35年前加入政府就是为了公义，强调在建制上都可以做公义事，反问要年轻人负担更多税项，不论贫富分配资源，还是集中资源帮助有需要长者较公义。

　　林郑月娥又说，明白周永新非常希望实行“全民退保”，因此不断做调整，希望找出方程式，让大家可以接受。不过，她强调，政府的做事方法是先讲原则，看大原则下如何实施，再去计算要使用多少钱，最后再去筹集资金，而不是反过来先订好价钱，再加不同的限制，认为这是随意的说法，并非一个认真学术研究应有的态度。

　　虽然二人隔空对质，但周永新直言，自己对林郑月娥观感无改变，仍觉得她是有心的人，即使政府最终推行“有经济需要”方案，只要令部分老人家受惠，自己仍会支持，但强调退休保障问题完全未解决。

　　资产上限18万将涵盖八成长者

　　劳工及福利局局长张建宗昨日表示，希望咨询完结后，政府可在明年底前完成政策制定，并在2017年施政报告中公布，不过他未能承诺可在今届政府任期内实施政策。他又称，目前提出的两个退休保障方案只是模拟方案，其中“有经济需要”方案提出的八万元资产上限旨在引起讨论，非不可更改，若果提升资产上限至15万或18万，将会有80%拿取长者生活津贴的长者合资格申请。

　　过百学者发表的全民养老金方案未被纳入退休保障咨询文件，中文大学社会工作学系副教授黄洪昨日对文件表示失望及不忿。他说百多位学者未来会杯葛官方咨询，自行在民间收集意见，六月再举行大型咨询会邀请政府官员出席。

　　180名学者方案经过修订后，由政府、雇主雇员及增加利得税三方供款，为退休市民每月发放3500元，持续至2064年仍能取得超过1600多亿元盈馀，认为方案行之有效，应纳入一并咨询。黄洪表示，未来会透过媒体和民间咨询会，讲述学者为何对政府的预设立场感到不满，及说明全民退保方案的可行性及对社会的重要性。

        李秀恒：应只帮助有需要人士

　　退休保障咨询文件日前推出，中华厂商联合会会长李秀恒说，落实退休保障是好事，但应该集中帮助有需要的人，本港只有部分人处于贫穷线下，非全民有退保需要，且福利政策易放难收，他担心香港会如欧美等国因福利主义陷入财困。政务司司长林郑月娥直言，这个议题不得不提，亦不得不去处理。

　　李秀恒昨日在工展会表示，落实退休保障是好事，但应该是帮助有需要的人，香港只有部分人处于贫穷线下，若实行全民退保，利得税率将增4.5%，影响中小企经营，削弱本港低税制的吸引力，导致外商减少来港投资，若只向有需要的人提供退休保障，加利得税0.5至1.5%，相信中小企可能会考虑接受。

　　李秀恒又表示，不支持取消强积金对冲机制，指退休保障应由整个社会承担，企业已承担雇员的长期服务金及遣散费。

　　另外，林郑月娥出席电台节目时称，去年4.3万名雇员因为强积金对冲机制，令其雇主供款被提取，政府不能视而不见。她表示，现时距离今届政府任期完结，时间有限，但现届政府非常积极，不回避有争议性问题。她称，早前已游说商界，表示这问题不得不提，不得不去处理。她认为，对冲是强积金一个缺憾，反问如果要改善四条支柱，如何能不处理这个问题，对冲问题可以解决，但要花时间与雇主雇员讨论。