半日制幼稚园八成免费 资助中学办应用学习课程

图：政府宣布由2017/18学年起，落实免费幼稚园教育政策

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）据大公网1月14日讯 新一份《施政报告》为家长带来喜讯。政府宣布由2017/18学年起，落实免费幼稚园教育政策。消息人士称，每名非牟利半日制幼园学童的资助额约为32900元，预计70%至80%半日制幼园学童毋须交学费，政府每年经常性开支将由现时推行学券计划的41亿元，大增逾60%至67亿元。作为过渡措施，政府会邀请“关爱基金”考虑在2016/17学年，先为有经济需要家庭提供一次过开学津贴，预计五万名学童受惠。

　　学界争取多年的免费幼稚园教育是《施政报告》亮点之一，亦落实特首梁振英15年免费教育的竞选承诺。免费幼教下，政府将“按人头”批拨资助，每名非牟利半日制幼园学生，资助额为32900元，较现时每年学券资助额22510元高逾46%，用以支付幼师薪酬及幼园营运等开支；至于全日及长全日制幼园的资助额，则分别较半日制高30%及60%，依次为约42770元和52640元。消息人士指，半日制学位目前已经足够，家长如要选择让子女入读全日制幼园，应与政府共同承担，当局亦长远希望可提高全日制幼稚园数目50%。2017/18学年起幼稚园三个年级学童全面受惠，但日后家长仍须缴付杂费，如校服及茶点费等开支，当局会加强监管杂费项目收费，避免幼园滥收。

　　津贴一半市值租金

　　至于备受争议的幼稚园教师薪酬问题，政府消息人士指，政府不会重设幼师薪级表，但会要求幼稚园用逾半资助额于教师上，预计教师薪酬会大幅上升。由于日后资助额大幅提升及直接资助幼稚园，当局会加强监察幼稚园的质素，及推行“聚焦视学”等，若幼稚园不达标或行政混乱兼屡劝不改，将被剔出资助政策。同时，政府进一步改善师生比例1比11，加强照顾儿童多元需要，包括有发展迟缓危机的学童，以及支援有特殊需要学童。

　　被视为最难解决的租金资助问题，全港760间非牟利幼稚园中，约22%租用私人物业，需缴付市值租金，部分可获政府租金发还。教育局将提供租金资助，以市值租金一半或按学校取录学生人数资助总额15%计算，以较低者为准，若资助金不足以弥补租金开支，亦可向家长收取，以防止业主因有公帑津贴而大幅加租的漏洞。消息人士指出，约30间幼稚园现享有租金发还，但租金极昂贵，新政策下租金超过上限，津贴额或少于现时，消息指教育局会由17/18学年起设四年过渡期另觅校舍，其后家长才需补贴租金。

　　业界欢迎改善师生比例

　　非牟利幼儿教育机构议会主席曾甘秀云指出，租用商场的幼稚园，租金经常浮动，政府应确立采用何种方式津贴幼稚园交租，长远应全面资助全日及长全日制幼稚园，以及预留土地兴建幼稚园，减轻营运者的租金压力，她对改善师生比例表示欢迎，认为有助学童更好学习。

　　长全日制的五邑工商总会张祝珊幼稚园校长周慧珍表示，以现时全校有88名幼儿班至高班学生推算，若长全日制“按人头”资助额计算，估计每年可获约420万元资助，但学校的营运成本高达500万元至600万元，估计每名学生家长每月仍需缴交约1000元学费。她期望，政府未来可定期检讨资助额，并加强对全日制幼稚园的支援。

　　教统会主席雷添良欢迎明年起全面实施免费幼教，认为有助大力提升幼稚园教育质素。

　　中学常额教席增千个

　　新一份《施政报告》中，除宣布落实三年免费幼稚园教育外，各中学可由2016/17学年起，改变现行的“生涯规划拨款”及“高中课程支援津贴”两项津贴的用途，由原供学校自由调配转为常额教席，预计可提供额外约1000个学位教师职位，当局未来两个学年检讨学校的推行情况。

　　业界：救了好多幼稚园

　　特首梁振英在施政报告宣布明年推行免费幼稚园教育，受访家长普遍欢迎，有非牟利幼稚园机构负责人认为可以“拯救”好多间幼稚园，避免受地产商疯狂加租而结业。有幼稚园校监称，纵然可获津贴一半租金，仍要支付增聘教师等众多开支。

　　令办学团体减轻负担

　　居于葵涌葵俊苑的焦太说，欢迎政府落实推行免费幼稚园教育，“私立幼稚园每月学费几千元，只要非牟利幼稚园加强英语课程，会考虑为儿子转读免费幼稚园”。居于青衣的蔡太说，儿子于葵兴邨荃湾商会朱昌幼稚园就读K1，相信九个月大的女儿，未来亦会跟随哥哥入读同一间非牟利幼稚园。儿子与蔡太儿子同班同学的黄太认为，政府落实推行免费幼稚园，有助减轻低收入家庭的负担。

　　太阳岛教育基金校董会主席黄復华形容，免费幼教可以救了好多幼稚园。他其中一间幼稚园在大角咀私人屋苑，租金最初为每月八万，佔总收入三成，惟地产商早前以有其他经营者欲加盟为由，打算加一倍租至16万，他慨嘆：“根本做唔住，最坏情况系结业。”太阳岛在葵涌、港岛的分校租金更高，甚至高达20万元。黄復华说政府今次以市值租金一半计算，足够令办学团体减轻负担，各分校至少可继续经营。他补充，部分地产商“搏命加、唔会放过你”，忧虑政策实施后租金加幅更劲，盼政府可就此定下管制。他透露，免费幼教下，若有剩馀资源，打算翻新校舍。

　　鲗鱼涌怡宝中英文幼稚园校监徐秀盈认为，一般非牟利幼稚园位于公共屋?，租金相对便宜，租金每月约一至二万，政府向宗教团体或慈善团体，只象徵式收取一元租金，每名学生的资助额由现在的22,500元增至32,000元，有利免费幼稚园更好地营运。相反，怡宝位于商住大厦，每月租金约七万元，若政府给予一半租金津贴，学校仍须缴交一半学费，现须估算报告的建议，才能知道明年是否要调整学费。

　　另外，免费幼教关注组成员一行20人，昨午与教育局局长吴克俭会面。成员之一的教联会副主席林翠玲表示，政府未重设教师薪级表，对收生不足100人的幼稚园，既要缴交租金又要支付教师薪酬，难免要面对经营困难，甚至极可能倒闭。于私人楼宇开办的荃威幼稚园，校长张如卉亦透露，若业主再加租，只能将学费转嫁给家长，为减轻家长负担，计划卖了自己的楼，作为幼稚园营运开支。

　　资助中学办应用学习课程

　　新一份《施政报告》继续大力推广职业教育，政府将全数资助中学提供应用学习课程，涉及额外拨款1300万元，并宣布延长“职业教育和就业支援先导计划”，以惠及多两届共2000名学生，涉及拨款约一亿四千四百万元。政府又会在市区拨地，供职训局兴建校舍。

　　政府2014年成立推广职业教育专责小组，专责小组去年七月提交报告，建议重塑“职业教育及培训”为“职业专才教育”。《施政报告》表明，政府全盘接纳专责小组建议，包括全数资助中学提供应用学习课程，支持主要的职业专才教育机构举办大型技能比赛，选拔香港代表参与世界技能大赛等。

　　此外，经考虑专责小组的建议及职训局于去年八月提交的策略性校园发展计划后，政府计划在市区预留一幅土地，供职训局兴建具规模及现代化的校舍，消息人士表示，正与规划署及发展局物色合适选址，由于香港土地珍贵，日后职训局重置校舍后，亦希望能交还旧校舍予政府。

　　预留土地供职训局建校舍

　　教联会会长黄均瑜对政府积极提升职业教育政策表示欢迎，对政府支持主要的职业专才教育机构，举办大型技能比赛，选拔香港代表参与世界技能大赛等举措亦表贊同。

　　黄均瑜说，“政府为学生提供多元选择十分重要，课程亦配合社会变化”。他说，“应用学习课程”（Applied Learning）与职业训练课程不同，应用学习课程旨在让学生体验社会上各种行业与职业的分别，协助学生在中学毕业前做好生涯规划。不过，“应用学习课程”却要面对大学的认受性，大学课程讲求学术性，而应用学习则讲求职业技能。

　　李求恩纪念中学校长赖炳华对政府推动职业教育表示欢迎。他说，以前的中学设有职业先修一类中学，后来因为职先学校未能配合社会需要，两类学校在修改原有课程后，变成文法学校，现在《报告》提及“全数资助中学提供应用学习课程”，即走回从前推动职先学校的旧路。

　　至于政府宣布预留土地，让职训局建具规模及现代化校舍，赖炳华说，现时除了职训局开办厨艺课程，理大酒店及旅游业管理学院，去年亦与国际葡萄酒行业合办“国际葡萄酒管理理学硕士学位课程”，政府推动职业教育，长远有利香港开拓行业的发展空间。

　　设八亿基金栽培资优生

　　为尽早发掘拥有不同潜能的学生，特首梁振英于《施政报告》提出，政府成立八亿元的“资优教育基金”，以支持“香港资优教育学苑”栽培中、小学10岁至18岁的特别资优学生。消息人士预计，基金每年可有约4%回报。

　　资优学苑昨回应，感谢政府对资优教育的重视，又称学苑已制定10年发展计划，重点包括发展情意教育，支援资优学生和家长；提供特别深造课程予特别资优学生；进行研究以了解香港资优学生的特质。资优学苑也支持教育局继续推行“校本资优教育计划”，包括培训中、小学校长和教师，并成立学校网络分享实践经验。