我市古镇消防安全整治出重拳。
连日来,我市专题召开全市古镇消防安全专项整治会议,并在周庄、锦溪、千灯等古镇景区内及巴城老街等场所集中开展消防安全专项整治行动,保障市民和游客的生命、财产安全。像这样大规模的专项整治在全市还是首次。那么,古镇消防存在哪些问题和隐患?如何筑牢其“防火墙”?记者进行调查。
【 问题 】
问题一 木结构建筑密集分布
记者采访了解到,古镇的消防工作具有其特有的失天缺陷。主要体现在三个方面。
首先是易起火。消防部门有关人士指出,我市古镇的建筑大多是木质结构,很多房屋之间的隔墙和围护结构都是木板,耐火等级低。再加上建筑历史较为久远,一些枯朽的木质构件质地疏松,在干燥季节易起火燃烧。
其次是易蔓延。据了解,古镇大多建筑密集,无防火间距。古镇民居往往利用自然环境,建筑连串,有的是几十户、甚至近百户连成一体,一旦着火蔓延迅速,容易出现“火烧连营”的局面。
再者是难扑救。古镇区内往往街巷弯曲,道路狭窄,桥梁均为石拱桥,消防车辆、设施可进入性差,如发生火灾,消防车辆装备无法及时靠近,扑救困难很大。此外,古镇区内虽然水网密布,但是还有不少死角,从河道吸水距离较远,水压不够,影响救灾效果。
问题二
房屋改建存隐患
近年来,随着旅游产业的快速发展,古镇开发进程加快,在一定程度上人为破坏了一些古建筑原有的格局和防火空间,加剧了危险因素。
一方面是作业不规范。记者发现,不少古镇区内的居民改扩建原来的房屋结构,集餐饮、宾馆、商铺于一体,吃、住、经营同处一屋,甚至还有明火作业,造成安全隐患。
另一方面,随着古镇旅游的开发,目前古镇古建筑内大都添置了景观灯、照明灯及电器设备,一定程度上增加了古建筑的防火负荷。另外,据市供电部门介绍,一些古镇区内,特别是核心区域,公共空地少,街道狭小,由于违章搭建、私拉乱接等现象,造成安全隐患。
此外,还有游客的不文明行为,也增加了人为致灾的几率。记者采访发现,不少游客的消防安全意识较为淡薄,抽烟、用火等不良行为时有发生。
【建议 】
近年来,我市旅游产业快速发展,涉旅企业数量大量增加,游客总量急剧增长,2015年,昆山接待的游客接近2000万人次。其中,古镇接待游客数量占到70%,遇到重大节假日,古镇区基本处于满负荷运行。尽管近年来我市古镇安全形势总体平稳,但不能因此产生“心理疲劳”。
建议一
建立群防群治消防网络
市消防大队相关负责人表示,筑牢古镇安全“防火墙”,需要群防群治。一方面,要充分发挥古镇政府主导作用,把消防工作同其他安全生产工作同力度来抓。另一方面,要落实社会单位主体责任,结合“户籍化”管理、“九小场所”整治等工作,督促社会单位定期排查内部火灾风险,自觉主动消除火灾隐患。同时,号召广大群众参与,根据古镇文化、产业特色和风俗、区域特点,开展多种形式的消防宣传活动,提升居民、业主、游客等各类人群的消防安全意识,增强自防自救能力。
建议二
从源头杜绝先天性隐患
针对古镇消防“先天不足”的特点,业内人士指出,各古镇要将消防工作与古镇建设协调、统一发展,对于改造和新建工程,要邀请消防部门参加前期论证规划,并科学制定辖区消防规划,加大消防设施建设投入,如开辟消防通道、搞好消防水源建设、采用先进的消防技术等,从源头上杜绝先天性隐患。
同时,重点古镇景区要建立部门联合检查、行业主管部门督查、企业内部自查的监督检查机制,对部分商业价值较高、人流量较大的景点进行重点“监护”。旅游等部门要运用行业管理职能,做到古镇消防安全与景区等级复核挂钩,对存在隐患、发生事故的该警告的警告,该摘牌的摘牌。
建议三
拓展古镇安全公益宣传阵地
古镇消防人人有责。市旅游部门相关负责人表示,古镇要不断拓展消防安全公益宣传阵地,丰富和创新表现方式,用老百姓喜闻乐见的形式普及防火和避险知识,提高公众旅游安全意识。
此外,要加强旅游从业人员消防安全教育,针对导游员、讲解员,加大消防法律法规和消防常识的宣传普及力度,开展突发火灾事件应急处理和消防安全常识的培训,引导游客自觉增强消防安全防范意识。
【回应 】
消防大队
建立古镇商铺消防安全底册
结合景区特点,建立灵活、便捷的志愿消防队伍,建立小型消防站或者执勤点,成立古镇区群众性的防火巡查队,及时发现并消除景区各类火灾风险。同时,重点对古镇内的住宿、餐饮、购物等领域开展火灾隐患排查整治,建立古镇区店铺消防安全底册,统一安装无线烟感和红外探测器,实现社区警务站监控中心与市消防指挥中心无缝对接。同时,将古镇区志愿消防队纳入消防指挥中心统一调度,提高志愿消防队实战水平。此外,不定期开展无预案灭火救援演练,最大限度降低火灾事故损失。
供电公司
编制古镇电网改造清单
一方面,对古镇区内电力设施安全隐患进行全面排查,发放整改通知书,督促整改治理。同时,落实人员清理排查存在缺陷,编制改造清单,并结合农网改造配套工程,因地制宜实施改造方案。
另一方面,开展古镇区用户内部线路检查,督促存在用电隐患的用户彻底整改,并加大安全用电知识宣传力度,提高群众安全用电意识。
住建局
加快推进管道天然气入户
结合目前正在开展的全市瓶装燃气市场专项整治,规范古镇的瓶装液化气供应。同时,配合古镇改造等工作的需要和进度计划,制定周密的施工计划,组织好燃气管道敷设等工作,推进管道天然气入户。