水利工程建设防止“两张皮”

今年我市将投入8.18亿元资金用于水利工程建设，其中农水工程4.03亿元，重点水利工程4.15亿元，水利工程建设可谓面广量大。为了确保工程的顺利开展、建设规范，4月以来，昆山市水利局集中出台了5个规范性办法和细则，为水利工程项目建设立“规矩”，对水利工程项目变更、参建单位备案以及项目验收等均以文件形式作了详细规定，杜绝水利工程随意调整、修改的问题，严防工程规划设计和实际建设出现“两张皮”，进一步提升水利工程管理水平。

记者了解到，相关规范性办法和细则集中出台，严格了水利工程变更管理。通过出台《昆山市政府投资水利建设项目工程变更管理暂行办法》，进一步规范了变更报批手续，重新划分了工程一般变更、较大变更和重大变更，严审工程变更必要性和科学性。同时，加大了对于参与水利工程建设企业的监管力度。通过出台《昆山市水利工程建设项目参建单位备案管理暂行办法》建立起一套完备的参建单位准入制度；通过出台《昆山市水利工程建设项目招标投标信用管理考核细则》建立企业“优胜劣汰”制度；通过出台《昆山市水利工程建设项目参建单位履约考核办法》促使企业提高工程建设管理水平。

此外，《昆山市水利工程建设项目验收管理暂行办法》的细化出台，使未来的工程验收工作更为清晰而规范，该《办法》规定了验收分类，明晰验收责权，文件明确合同工程完工验收由项目法人组织，简政放权，水利局只进行水下验收和竣工验收，通过规范验收程序和内容，提升工程建设质量、进度、资金、资料管理能力。