城乡共融，崛起一座宜居之城

漫步花桥国际商务城，但见蓝天白云下绿草如茵，鳞次栉比的高楼大厦气派非凡，轻轨11号线奔波于花桥与上海之间，国际学校、国际影城、大型邻里中心等公共服务机构应有尽有，这里已然是一座具有浓郁国际化色彩的现代化新城。

一个小镇建起一座国际性商务城，诠释了昆山对城乡发展一体化的新追求。

近年来，昆山深度重组要素资源，在形成优势互补城乡空间结构的同时，打造宜居生态环境和完善的公共服务设施，不断提升市民的幸福感和获得感。

亦城亦乡 城乡融合

还原现代化城市下的江南美景

粉墙黛瓦的楼宇、岸柳拂水的小河、宽阔洁净的林荫道、挂满桃李的果园、宽敞现代的厂房，还有草坪、花园、亭榭、韩世忠纪念馆……千灯镇歇马桥村，这个相传因抗金英雄韩世忠“立马而成”的古村落，在初夏时节散发着江南水乡独特的韵致，让人真正体会到现代化“新市镇”下“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的诗意生活。

而就在歇马桥村的不远处，现代化的居住小区星罗棋布，大润发超市里客流如潮，千灯公园内欢声笑语不断……作为苏州23个城乡一体化综合配套改革先导区之一，千灯镇在推进城乡一体化过程中，完美演绎着梁思成的“双城记”——在城市现代化过程中，跳出古镇区，全新规划了一个新的现代化城区，实现古镇保护与现代城市建设和谐统一。

近年来，昆山在加快推进动迁房建设，让农民脱胎换骨融入城市、共同分享发展成果的同时，按照产业发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态建设规划“四规融合”的要求，形成布局合理、层级分明、职能明确、特色鲜明的镇村体系和城乡空间格局，促进城乡之间、城镇之间、村村之间各有特色的发展，使城市更像城市、农村更像农村。

记者在位于花桥国际商务城北面的天福村看到，河网纵横、沟渠交错，万顷沃野良田呈现出勃勃生机，一派江南“鱼米之乡”的旖旎风光。2012年，昆山确立120个条件较好的自然村落长期保留，为昆山这座现代化新城添上生态和人文底色。

环境优化 宜人怡心

百姓在变化中增强获得感

行驶在全长15公里的淀山湖镇环湖大道上，清澈的浅水、摇曳的芦苇、欢喜的飞鸟，一幅原生态的醉人美景。

淀山湖是淀山湖镇最大的生态资源。为了更好地利用这一4000亩湿地资源，淀山湖镇按照“借景生景，还湖于民，湿地造园”的思路，将规划建设一个国家级的淀山湖水利风景区，利用自由的水体结合自然草坡与水杉林形成自然野趣又兼具现代感的生态景观，满足人们亲近、回归自然的需求。

“突出了昆山江南水乡特色的现代化园林城市定位，因地制宜地建设生态功能保护区，在保护红线区域生态的同时，构建起以水网为基础，道路、水系为纽带的城市生态网络。”市住建局有关负责人表示，目前，昆山已经建立起森林公园、饮用水源保护区、重要湿地等7种类别的生态功能保护区13个，总面积189.89平方公里，占全市国土面积的20.39%。

与此同时，昆山不断加大农村环境综合整治，并结合“美丽城镇”和“美丽乡村”建设，让原本秀美的江南乡村焕发出更加清新的容颜。“这几年，我们在推进美丽镇村建设过程中，更加注重村庄各自特色和历史积淀。”市委农办有关人士告诉记者，目前，昆山村庄整治工作不但要保护原有的自然风貌，还要使历史文化得到弘扬，进一步凸显田园风光和水乡风韵。

去年5月，昆山市印发了《2015-2017年昆山市农村生活污水治理实施方案》，提出再用三年时间，实现重点村、特色村农村生活污水处理设施全覆盖，全市农村生活污水处理率达到80%以上。据介绍，目前，昆山已经建设污水管网400.1公里，累计完成141个村庄的污水治理，全市城乡水环境状况明显改观，水功能区达标率由2010年的45.8%提高到2015年的72.0%。

保障并轨 服务均等

“五有工程”释放“民生温度”

早晨6点起床，吃过早饭后与一帮老兄弟聊天，9点回家做饭，10点吃完午饭后去老年活动中心活动，下午5点准时回家，晚上7点上床睡觉。这是84岁老人马云华在千灯善老中心的作息时间。虽然一个人生活，可是马云华并不觉得孤单。“生活在这里的老人都有养老金，生病也有医保，出门坐公交还免费，这样的生活感觉幸福、安全、自在。”马云华开心地说。

老人的由衷称赞，源于昆山建设公共服务体系的不吝成本。

近年来，昆山累计投入3亿多元建成300多个城镇及农村社区公共服务中心，覆盖城乡、惠及全民，使广大农民和居民一样在行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会安全等诸多方面，享受方便快捷、优质高效的公共服务。

与此同时，昆山在低保、基本养老、基本医疗、征地补偿等实现“应保尽保”的基础上，推进各项社会保障城乡并轨，消弭福利“沟壑”，让百姓共享“发展阳光”。从2013年开始，昆山又大力实施“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、劳有厚得”的民生幸福“五有工程”，实现公共服务优质均衡发展。截至2015年底，昆山人口平均期望寿命83.47岁，每千人拥有医生数2.55人、病床位数4.02张，每千名老人拥有养老床位数40.9张。