中共盐城市委六届九次全会举行

原标题：中共盐城市委六届九次全会举行

全会决定，中国共产党盐城市第七次代表大会于2016年9月在盐城召开

全会总结上半年工作明确下半年任务，对做好我市城市工作和新型城镇化建设作出部署

市委常委会主持会议 朱克江王荣平作讲话

中国共产党盐城市第六届委员会第九次全体会议于7月26日在盐举行。全会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，按照省委十二届十二次全会部署和李强书记在盐视察调研指示要求，总结上半年工作，明确下半年任务，研究部署市委换届工作，对做好我市城市工作和新型城镇化建设作出部署，动员全市上下再接再厉、奋发作为，确保决胜全面小康社会建设顺利开局，为“十三五”发展奠定坚实基础。

7月26日，中国共产党盐城市第六届委员会第九次全体会议召开，会议审议通过了《中国共产党盐城市第六届委员会第九次全体会议关于召开中国共产党盐城市第七次代表大会的决议》、《中国共产党盐城市第七届委员会、纪律检查委员会组成原则》和全会《决议》。本报记者 金胜春 孙海鹏 摄

市委常委会主持会议。市委书记朱克江代表市委常委会作工作报告和讲话。市委副书记、市长王荣平对经济工作进行具体总结部署，并就《关于进一步加强城市工作和新型城镇化建设的意见（征求意见稿）》和《全市农村康居工程建设三年行动方案（征求意见稿）》作说明。

全会审议并通过了《中国共产党盐城市第六届委员会第九次全体会议关于召开中国共产党盐城市第七次代表大会的决议》，决定中国共产党盐城市第七次代表大会于2016年9月在盐城召开。全会审议并通过了《中国共产党盐城市第七届委员会、纪律检查委员会组成原则》和全会《决议》。

全会认为，今年以来，全市上下在省委省政府正确领导下，坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极践行新发展理念，以绿色发展为方向，以改革创新为动力，以作风建设为保障，认真落实“十三五”发展规划确定的目标任务，积极应对新常态、持续提高经济发展质量和效益，不断深化改革开放、加快积蓄发展新动能，大力发展现代农业、推动农业发展方式转变，着力加强城乡建设、展现现代沿海城市风貌，聚焦重大民生关切、保持社会大局和谐稳定，万众一心奋力拼搏、夺取抗灾救灾阶段性胜利，全面加强党的建设、推动形成风清气正政治生态，稳健增长呈现新成效，转型升级实现新突破，改革开放形成新优势，城乡建设彰显新风貌，民生改善取得新进展，各项事业开拓新局面，在“建设新盐城、发展上台阶”实践中迈出新的坚实步伐。

全会指出，实现“十三五”发展良好开局，做好下半年工作极为关键。要把稳的基础打得更牢、进的步子迈得更大,各地各部门工作的靶向要更准、落点要更实，确保完成全年目标任务。工作中要坚定信心决心，坚持问题导向，千方百计稳定增长，不失时机加快转型，扎实推进环境治理，持续发力深化改革，扎实有效改善民生，科学有序恢复重建，聚精会神抓好党建，充分调动各方面积极性创造性，巩固提升团结干事、风清气正的政治生态和社会环境。

全会要求，全力以赴支持实体经济发展，促进经济稳定增长。以供给侧结构性改革促转型，大力实施创新驱动战略。坚持招商引资和招才引智并举，不断扩大有效投入。着力推进改革深化和开放合作，提升沿海开发水平。严肃认真办理中央环保督察组交办信访件，扎实推进生态环境保护和治理。努力拉长补齐发展短板，不断加大保障改善民生力度，切实增强群众的获得感。

全会指出，要充分认识市委换届工作的重大意义，不断增强思想自觉和行动自觉，以强烈的政治责任感和历史使命感，高标准、高质量地完成市党代会各项任务，确保市委换届工作健康顺利进行，取得圆满成功。要始终坚持好干部标准，树立正确用人导向，认真执行《干部选拔任用条例》，切实做好换届人事安排工作，真正把忠诚干净担当的优秀干部选出来、用起来，巩固和发展盐城同心协力干事创业的良好局面。要严格遵守换届纪律，贯彻执行“九严禁”等要求，坚持纪律要求从严、教育警示从严、责任追求从严，积极为换届工作营造良好环境，确保市委换届风清气正。

全会深刻分析了城市发展面临的新形势新要求，明确了当前和今后一个时期我市城市工作和新型城镇化建设的总体要求和重点任务。全会指出，要深入贯彻中央城市工作会议精神，按照省委十二届十二次全会关于城市工作的部署要求，牢固确立以人民为中心的发展思想，认真落实新发展理念，充分尊重城市发展规律，按照“五大统筹”要求，着力转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，扎实推进城市工作和新型城镇化建设。总体要求是坚持以“人的城镇化”为中心，把握向内作提升推动城市内涵发展、向下作延伸促进城乡互动发展“两大方向”，强化城市产业、开放、功能“三大支撑”，改变城市特色、城镇环境、城乡交通、农村居住“四大面貌”，加快建设富有活力和特色的现代沿海宜居城市。

全会强调，推进城市工作和新型城镇化建设，重点要做好七个方面工作。一是优化城市规划布局。按照建设长三角北翼沿海大城市、长三角城市群北向辐射门户的目标定位，用战略和长远眼光规划城市，抬高规划定位，提升规划水平，强化规划约束，科学绘制盐城城市和新型城镇化的“时间表”和“路线图”。二是着力提升内涵品质。按照《长江三角洲城市群发展规划》对盐城Ⅱ型大城市的目标定位，着力提升产业质态、功能配套和文明程度，推动城市内涵提升、实现转型发展。三是充分彰显城市特色。立足资源禀赋，塑造城市建筑之特，铸造城市文化之魂，勾画城市生态之美，全面提升城市设计和建筑设计水平，打造具有沿海城市魅力的文化名城，让盐城天更蓝、地更绿、水更净、城更美。四是注重提高城镇水平。坚持大中小城市共同发展，县城重在拓功能聚人气，镇区重在创特色做环境，村庄重在优生态留乡愁，积极探索符合盐城实际的新型城镇化与城乡发展一体化之路。五是着力加强城市治理与管理。顺应城市发展需要，创新城市治理方式，理顺管理体制，转变管理方式，筑牢安全体系，努力为群众提供精细的城市管理和良好的公共服务。六是突出抓好居住条件改善。紧紧抓住城乡居民危旧房改造这个当务之急，大力推进康居工程，在规划指导下，引导集中新建，允许原址修建，禁止乱搭乱建，争取用3年左右的时间，完成现有10万户农村危旧房屋和5万户棚户区改造任务，多样化满足群众住房需求。七是加快释放发展活力。坚持用市场化办法解决城镇化过程中的突出矛盾和问题，深化农民土地承包经营权等改革，完善土地管理制度，搞活土地资本市场，大力创新城市建设投融资体制，进一步拓宽资金渠道，构建多元化投入机制，为城市发展和新型城镇化注入新的活力。

全会强调，全市上下要自觉对照中央要求和省委最新部署，迅速贯彻落实市委六届九次全会精神，进一步凝聚思想共识，明确当前工作重点和主攻方向，扎实做好稳增长、促改革、抓农业、办实事、保安全和灾后恢复重建等各项工作，真正把全会精神转化为推动改革发展的自觉行动。要奋力提振状态，始终善谋创新，持续重抓落实，凝聚各方合力，认真开展“两学一做”学习教育，把全会部署的各项任务落到实处，把盐城各项事业不断推向前进，用我们的智慧和汗水建设盐城更加美好的明天。

市委委员、候补委员出席会议。市纪委委员、市有关方面负责同志和市第六次党代会全体代表列席会议。