更大幅度地改善环境质量、更加有效地规范环境秩序。日前,《陆家镇“两减六治三提升”专项行动实施方案》正式出台,以任务清单的方式明确了11个方面共37项具体任务,每项任务都责任到部门到人,严守红线,确保让良好生态环境成为最公平的公共产品。
根据《实施方案》,陆家将通过产业结构调整、创新发展等举措,实现落后化工产能和煤炭消费总量的“双减少”。一方面,着力去存量、控增量、优总量,加大低端落后化工企业的淘汰力度,强化危化品生产、经营和储存运输企业的监管;另一方面,严格落实煤炭消耗总量和强度“双控”机制,开展燃煤锅炉专项整治、大力发展清洁能源等,确保2017年年底前,全镇所有化工(危化品)企业完成专家诊断检查;到 2020 年,全镇化工企业数量明显减少,化工行业结构明显优化。
在“六治”方面,陆家将坚持生态优先,铁腕治污。水环境治理立足削减化工、印染、电镀等行业产能和数量,强化吴淞江流域断面达标整治、农业面源污染控制等,确保年内落实4家重点企业工业废水接管、10家企业污水接管,对吴淞江、夏驾河20个雨污混接点进行改造;生活垃圾和危险废物治理方面,将加强垃圾分类收集、中转和处理处置体系建设,确保到2020年,全镇生活垃圾无害化处理率和产废企业危险废物规范化达标率均达100%;黑臭水体治理将结合《黑臭水体整治行动方案》《陆家镇水环境综合整治规划》等要求,“一河一策”,逐年推进,力争到2020年,基本消除镇区黑臭水体;挥发性有机污染物治理将对全镇部分重点领域、重点行业、重点企业开展VOC专项整治及在线监管等工作,确保年内完成8家企业VOC泄漏检测、评估、修复,11家企业VOC专项整治,3家企业VOC在线监控系统安装并与环保部门联网;对印刷包装、交通工具、机械设备、人造板、家具等行业全面实现低VOCs含量的水性涂料、胶黏剂替代等。此外,在治理畜禽养殖污染和环境隐患方面,陆家将优化养殖业布局,强化“退二进三”污染土地监管和治理修复等,确保农药施用量实现零增长、相关环境风险隐患得到有效防范和化解。
陆家还将建立健全相关政策体系和监管举措,推进生态保护、环境经济政策调控和环境执法监管等三个水平的提升。一方面,加强生态红线管控,实施最严格的建设项目环境准入制度,构建科学合理和绿色低碳的城镇化格局。另一方面,注重运用经济杠杆,提高排污成本,强化绿色金融等激励机制,用价格机制和市场机制倒逼企业转型。再者,加大执法力度,实施联合惩戒,促进环境守法成为常态。