镇江农村土地确权进入收尾阶段

　中国江苏网10月28日讯 “截至目前，全市累计完成实测面积139.94万亩，完成确权面积137.89万亩，完成发证村433个、占比100%，完成办证农户345421户、占比96.7%，完成县级验收430个、占比99.3%。”日前，市农业委员会副主任周惠瑜向市人大常委会汇报全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作推进情况，明确该项工作进入收尾阶段。

　　根据省政府统一部署，镇江市土地确权工作应于今年完成，2月份市人代会《政府工作报告》更是明确了“土地确权登记颁证工作通过省级验收”的年度目标。

　　“目标确定以来，镇江市人大常委会持续跟踪推动此项工作的落实情况，不断提高改革发展的民生实效。”镇江市人大常委会农工委主任夏雨林指出。

　　根据市人大常委会的督办精神，市确权办每月对全市确权工作情况进行通报，总结经验、指出问题、通报进度。扬中市作为2014年全省16个整县推进试点之一，建立“一周一督查、半月一通报、每月一点评”工作机制；镇江新区建立确权工作微信群，每天实时通报确权进度。

　　在此过程中，市人大常委会不定期组织委员代表赴各地开展视察走访。9月份，由分管主任带队赴市农委开展专题调研，并在丹阳等地召开座谈会，听取基层一线相关负责同志的意见和建议。参加走访的市人大代表方应明认为，“全市土地确权工作牢牢把握以稳定土地承包关系为核心、以确权确地为主线、为农民群体为主体，紧扣确权路线、工作流程、技术标准，严格开展了调查摸底、指界公示、审核签字、档案整理、矛盾协调等工作，稳定了农村社会关系，也为农村新一轮综合改革奠定了基础。”

　　“当然，实地走访也发现一些问题，如：由于土地确权工作历时近7年，其间一些农民进入实地保障政策范围，加上个别诸多的变化因素，产生新的矛盾和纠纷给发证工作带来难度，等等，我们均与农业部门进行了充分沟通，助推工作开展落实。”夏雨林说道：“同时建议，充分运用研判调处机制，对土地确权过程中存在的矛盾纠纷及时研究化解，全力维护社会稳定；认真开展土地确权工作‘回头看’活动，切实抓好档案入库、数据汇交、矛盾调处等工作，确保土地确权工作不留尾巴、不留死角，真正得到群众认可。”

　　根据年度安排，市人大常委会将持续跟踪督办2017年全市10件民生实事和民生项目的落实，确保工作实效让群众可观可感、由衷点赞。（陈杰 赵敬敬 林兰）