“绿色信贷”倒逼企业履责

中国国际新闻台（www.ciftv.com）消息：不履行相关环保要求以及法院作出的禁止令，这样的企业今后从银行贷款会难上加难。今年11月，市人民法院与市环境保护局、中国人民银行昆山支行协商，制定信贷备忘录，创新推出“绿色信贷”制度，以务实举措共同守护昆山碧水蓝天。

记者从市法院了解到，这一制度创新缘于一起环保案件。据了解，某企业在未配备环境保护设施的情况下，擅自投入生产、排放污水，对周边水体环境造成一定破坏。该企业在收到市环境保护局行政处罚决定书后，在法定期限内未提起诉讼又不履行行政处罚决定书规定的义务。对此，市环保局向法院申请强制执行，法院受理案件后立即准予执行，同时在企业现场张贴禁止令，禁止该企业在特定场所继续从事违法生产行为。后来，市法院将对该企业作出的司法裁定信息传送给人行昆山支行，而该行则将信息又下发给各商业银行，形成了行政、司法、金融信息共享。扣上了“老赖”的帽子后，该企业获取银行授信便难上加难。

据介绍，“绿色信贷”旨在促进企业改正环境违法行为，推动经济实现绿色可持续发展。基于此目的，法院将与相关部门加强合作，实现信息共享。昆山法院行政庭法官周游解释说，环保部门及时将环境行政处罚信息、企业环境行为信息报送人民银行。当事人拒不履行环境行政处罚的，诉讼期满后，环保部门应及时移送人民法院申请强制执行，同时将信息报送人民银行。法院受理环保部门申请强制执行案件后，也将及时把企业执行信息报送人民银行。各商业银行可根据企业环境违法情节进行信贷评估，其中对拒不履行环境行政处罚决定书、拒不改正违法行为被法院依法裁定强制执行，属于严重情节的，各银行可给予授信限制。同时，还将对被实施绿色信贷限制的企业采取跟踪式监管，企业环境违法问题整改到位后，可解除授信限制。

目前，这项举措得到昆山各大商业银行的支持。据了解，银行就涉及环保类企业的资格审核条件、客户准入标准、客户和产品政策等方面进行了严格界定，把好环境准入关；强化信贷管理，加强企业授信的贷前调查和贷后检查，核实环保资格证书的真实性，及时关注年审情况，全方位、动态式了解企业情况。同时，部分银行还将通过提高利率定价等手段限制环保不达标企业的信贷支持，对昆山范围内涉及的环保不达标企业及时做了风险提示，要求各分支机构关注企业环保条件的整改情况，制定压降计划，及时做好退出准备。