安装流动人口信息系统,设立法制宣传学校与“五位一体”警务室,保安和保洁员不间断地巡视,在青阳城市管理办事处永馨家园打工楼,37岁的王晓亮越来越感受到这里发生的变化,一度嫌“乱”而想搬离的他,如今把自己的妻子和孩子也接了过来。
“没有安全稳定,就谈不上幸福和谐。”8月14日召开的青阳城市管理办事处安全隐患大排查大整治动员会掷地有声。青阳城市管理办事处严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立健全安全隐患责任体系,努力以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
“一盘棋”整合多方资源
佩戴红袖章,夹着一本笔记本,70多岁的陈炳章每天早上都习惯去小区里兜一兜。在玉龙社区,和陈炳章一样的巡逻志愿者还有20多人,他们积极配合社区工作人员、社区民警,组成一张严密的社区治理网,及时排查、记录和解决小区里各种安全隐患。
想要干成事且干好事,必须拧成一股绳。玉龙社区网格化管理模式只是青阳办事处“一盘棋”整合多方资源、推进安全隐患大排查大整治的一个典型。青阳办事处突出问题导向,全面组织发动党、政、警、企、民、社,共同投入社会大巡防中,扎扎实实把安全管理、社会矛盾排查等各项工作谋划到位、部署到位、落实到位,进一步提升社会面治安管控效应。
青阳办事处继续深入推进“城警联动”机制建设,让“1+1>2”。辖区派出所加强整体巡逻防控工作,强化对城市主干道等重点部位的武装巡逻,提高路面见警率和管事率。辖区城管中队落实日间综合执法、夜间巡查守护机制,形成两支执法力量互通有无、密切配合的良好格局。同时,积极采取政府购买服务方式,外聘专业安保力量,加强对企业集中区、背街小巷、政府托管小区的巡逻防范。
此外,青阳办事处还全面发动老党员、老干部、老教师、老模范、老战士等“五老”力量,指导下辖社区组建人数不少于辖区实有人口3%的“红袖标”义务巡逻队,加强社区巡逻和邻里守望。目前,青阳办事处12个社区都已组建固定的志愿者队伍,并形成常态化巡逻机制。
“一张网”细筛安全隐患
有无工商登记、液化石油气瓶是否布置在厨房间或营业区域内、是否乱拉乱接电气线路或使用大功率电器……在樾河路,青阳办事处工作人员手持“青阳办事处公共场所安全消防检查表”,一边向商户发放宣传材料,一边详细填写负责人电话、检查地点、隐患描述等内容。
围绕“人、房、地、网”等治安要素,青阳办事处加强基础信息采集、重点群体管控和突出问题治理,以“一张网”的形式细筛安全隐患。青阳办事处落实重点行业日常监管,进一步加大对无证旧货交易、废品收购、金银首饰置换及“黑作坊”查处取缔力度,全面堵塞收销赃渠道;牵头加大对区域内三处伊斯兰教临时活动点等宗教活动场所、聚会点的安全管理,督促全市集贸市场严格落实内部治安及消防安全责任,把“控案件、防事故、化矛盾、保秩序”作为人员密集场所治安防范的核心,防止发生火灾、拥挤踩踏等事故;结合“打黄扫非”“平安文化市场”创建活动,青阳办事处联合市场监管部门依法打击取缔各类无证照或非法经营摊点、场所。
在此基础上,青阳办事处落实重点小区属地整治工作责任,年内按标准完成重点小区及老旧小区安防整治任务,并结合危房排查整治,集中整治一批城中村、群租房、黑色行业等问题;联合辖区派出所加强对实有人口、出租房屋、网吧、中小旅馆、小场所等基础信息采集和基础管控工作。目前,各小区均已对群租户数、人数及存在安全隐患户数摸排到位,出租户治安责任保证书签订率近100%。
“一颗心”化解矛盾纠纷
娄邑小区杨女士因为书报亭动迁费用谈不拢而多次上访,青阳办事处工会主席、原信访负责人叶昆男带着工作人员不厌其烦地登门拜访,通过动之以情、晓之以理的方式反复疏通劝导。最终,杨女士被工作人员的耐心和细心所打动,最终愉快地接受了调解方案,并送来了锦旗。
不在乎 “上访”多少,而在乎 “矛盾”解决多少。青阳办事处直面社会矛盾和问题,探索“一颗心”工作机制,改变传统信访工作方法,走进信访户,变群众“上访”为干部“下访”,以真心换情,以真情解难题;加强社区信访维稳人员理论知识培训,进一步提高社区信访维稳工作人员善做群众工作、解决问题、化解矛盾纠纷的能力,促进社区的和谐稳定。
抓铁有痕,踏石留印。为确保安全隐患大排查大整治落实到位,青阳办事处加强对专项整治工作的检查督导、跟踪督查,对排查整治成效突出的地方,及时总结推广经验;对于排查工作不深入、整治措施不得力,致使突出治安问题没有及时有效解决、治安混乱局面没有明显改观、群众反映突出的,给予公开通报批评,督促落实排查整治措施。
“针对突出治安问题整治的组织保障、基础投入及综治网格化管理、群防群治力量建设等,要研究制定一系列长效管理机制和措施,变反复整治为标本兼治。”青阳城市管理党工委负责人表示,要坚持边排查、边整治、边建设,既把好和谐门,更谱好幸福曲。