陆家，向着新的梦想前行

陆家依然是那么小，虽“小”却有韵味：精致、精细。

当前，陆家已站在“量转质”的关键跃升期，面对“两聚一高”新要求，一场深刻的自我革命正在这里悄然向纵深推进。

陆家镇党委书记方勇自去年10月上任以来，一直在思考陆家协调发展、全面转型之策。 他说：“陆家一路走来，先后经历了外向明星镇、工贸重镇、贸工重镇，这些都是陆家发展过程中每一个阶段的梦想，都圆了梦。为贯彻市委十三届三次全会精神，我们把打造‘精致高品质特色小镇’，作为陆家新的梦想、新的追求！”

向着新的梦想前行，陆家步伐铿锵有力！

■ 新现象，围墙内的增长

1993年，正新橡胶（中国）有限公司落户陆家，占地面积150多万平方米，1997年建成投产后，实现年产值5亿元；2016年，“正新橡胶”实现产值52亿元，占地面积还是150多万平方米。原因何在？“正新橡胶”事务本部协理曾耀德告诉记者，落户24年来，“正新橡胶”在没有增加一寸土地的基础上，先后增资40多亿元，相继建立研发中心一期、全钢丝载重子午线轮胎生产线、轮胎测试场、智能化仓库等，新动能推动企业产值年年增长。

这就是陆家探索出来的一种新的发展模式——“围墙内的增长”：不增加一寸土地，推动老企业增资扩股和投资新项目，实现新的增长。

2003年，昆山荣成环保科技有限公司落户陆家，年销售额只有1.4亿元。去年，台湾总部荣成集团决定把陆家公司作为集团在大陆上市的主体，并重整分布在无锡、平湖等全国7个生产基地的股权结构。这一决策，使得“荣成环保科技”在没有增加一寸土地的前提下，从当初一个净资产9000万元的生产厂区，“蝶变”成净资产24.5亿元的大陆总部，预计今年销售额可达20亿元，翻了近15倍。这一变化的背后，是陆家干部前瞻性的眼光和提供的优质服务。

作为全市区域面积最小的镇，资源短缺是陆家发展面临最大的瓶颈。精准招商、“老树开花”、“腾笼换凤”、推出“保姆式服务”、盘活存量，为破解难题，陆家使出浑身解数，并取得可喜成效。

“正因为土地资源有限，所以我们就要把每一寸土地都用到极致。”陆家镇分管招商负责人介绍，今年，陆家创新用地考核新机制，聚焦重大企业、成熟项目和“高精特专”项目，以总部经济落地率、税收产出率和项目成长率为标准，引导产业由“制造”向“智造”、企业由“代工”向“品牌”、项目由“传统”向“高新”转变，实现“围墙内的经济增长”，使产业发展“有血有肉”。

■ 新面貌，让民生有滋有味

斑驳黝黑的围墙变成美观的公益广告墙；占据人行通道、脏乱差的摊点被一一取缔；私拉乱接、有碍观瞻的各种管线被彻底清理……位于陆家镇合丰村的青春雅居小区正发生脱胎换骨的变化。

青春雅居小区是陆家人心中的一个伤疤，成为影响陆家形象的一张“黑名片”：34万平方米的建筑面积，居住外来人口2.5万人；

不仅小区脏乱差，而且成为黑网吧、黑旅馆、黑作坊的集聚地。虽经过多次整治，但过一段时间，一系列“黑现象”又回潮。“有一段时间，不要说居民不抱希望，就连执法人员也失去信心。”合丰村（社区）负责人告诉记者。

也就在这个时候，陆家镇主要领导挂帅，组建40人专职管理队伍，打响了一系列青春雅居小区整治“攻坚战”。经过半年多的整治，小区面貌焕然一新，获得小区居民的纷纷点赞。

青春雅居综合整治，让陆家镇领导深刻认识到，陆家补民生短板已刻不容缓了。为此，今年以来，陆家从民生供给侧入手，统筹运用“加减法”：有效增加就医、就学、养老、文化体育等设施建设，加快形成“10分钟便民服务圈、体育生活圈、生态休闲圈”，促使公共服务提档升级；针对群众关心的社会治理热点问题，通过“城警联动”集中整治，重点解决违章搭建、群租房、交通秩序、流动摊贩、小区物业管理等群众反映强烈的问题，消灭管理“盲区”，减少民生“痛点”，通过“一加一减”，让民生发展有温度。

从今年年初开始，陆家镇党委书记、镇长、人大主席、党委副书记5位领导每人领办一个民生重点专项任务，从解决百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，带着问题去谋划、带着责任去落实、带着感情去服务，不断强化政府公共服务职能，提高公共服务水平，做大民生“蛋糕”。“随着这些民生重点项目快速推进，陆家的民生建设不仅有温度，而且有滋又有味。”镇相关领导表示。

■ 新目标，聚焦“精致高品质”

7月27日，在住建部公布的全国第二批276个特色小镇公示名单中，陆家镇因打造融“产、研、展、学、商、居”为一体的童趣小镇而榜上有名，成为我市唯一一个进入榜单的特色小镇。

“主打‘童趣小镇’，主要依托陆家地标性企业——‘好孩子’的品牌优势，以童趣为主题，以产城人文融合为导向，打造集生产、生活、生态、生机于一体的精致高品质特色小镇，形成陆家强烈的辨识度。”方勇表示。

“精致高品质特色小镇”，是市委对新时期陆家发展提出的新要求、新定位和新目标，也成了陆家人追逐的新梦想。

为了这一目标和梦想，陆家在获得住建部“美丽宜居小镇”称号的基础上，围绕“创新、生态、治理”等关键词，补短板、增特色、强执行，开启经济社会新一轮转型升级的创新实践。

打好“创新突破”攻坚战，向创新要活力，向转型要潜力，向改革要动力，加快实施《聚力创新全面推进“五个一批”计划的工作意见（2017～2020年）》，完善镇级转型升级创新发展扶持政策，形成转型升级持续不断的“血脉”。发扬“店小二”精神，贯彻落实《关于构建“亲”“清”政商关系的实施意见》，营造“亲于心、清于行”的良好氛围，激发企业家创业创新热情，用创新引领打造发展新动能。

深入实施“263”专项行动，特别是把水环境治理作为重中之重。重点以吴淞江国控断面水质达标为目标，以控源截污、生态修复为治理重点，通过“挂图作战”“一圩一治”“一河一策”等措施以及吴淞江景观带和生态补水等工程，提升镇区水环境，打造具有江南特色的“流畅、景美、水清、岸绿”的高品质生态风貌。

抓住苏州轨道交通S1线昆山段穿越陆家这一机遇，按照“多规融合”的要求，邀请专家编制镇区更新概念性规划和城市设计方案。同时，探索建设用地减量化，加快推进“退建还社”“退建还绿”等工程，实施老镇区危房动迁以及绿化增量提质等项目，形成功能优化、绿色为底、小而精致的城市空间格局。

挖掘城镇人文资源，在弘扬段龙舞、陆家浜鼓手等具有地方特色文化品牌的基础上，加快建设第二批全国特色小镇；改造有历史韵味的陆家“粮库”，推进“小昆班”“小舞龙” “小女排”等特色童趣文化发展，使传统与现代、传承与创新、自然与人文水乳交融，让人记得住乡愁、觅得了童趣，培育灵动多元、形神兼备、名副其实的特色小镇。

蓝图已绘就，梦想正起航。当前，陆家正全面落实市委十三届三次全会精神，全力打好“聚力创新求突破”攻坚战和“聚焦富民补短板”主攻战，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，也朝着小而特、小而精、小而美的“精致高品质特色小镇”梦想奋力拼搏、奋勇向前！