江西试点相对集中行政许可权改革

　　本报南昌11月6日电  （记者魏本貌）记者从有关部门获悉：江西省南昌市、宜春市、赣州市、赣江新区、共青城市、永修县等市县将试点探索相对集中行政许可权改革。在坚持机构限额、编制限额均不突破的原则下，试点地区将组建行政审批局，集中行使行政审批职能，构建起“一颗印章管审批，多家部门齐监管”的工作格局。

　　试点地区坚持问题导向，明确组建行政审批局为审批主体，集中行使行政审批职能。南昌市将撤销市科技局，其职能并入市发改委，组建市行政审批局；永修县撤销县科技局，其职能并入县教育局，组建县行政审批局；共青城市机构限额尚有空余，新组建市行政审批局；宜春市、赣州市、赣江新区在原有职能相近机构基础上组建行政审批局。相应人员编制按照“编随事转、人随编走”方式划拨，或采取与原行政服务中心“两块牌子、一套人马”等形式充实行政审批局力量。

　　据介绍，在清理规范现有行政审批事项基础上，试点地区坚持因地制宜，划定拟集中的事项范围，集中事项涉及发改、工信、教育、科技等多个领域。

　　试点地区将建立完善行政审批局与同级监管部门、上下级政府部门间的工作衔接机制和信息共享机制，以实现审批和监管的无缝对接。按照“审管分离”的原则，集中后的事项由行政审批局审批，对审批行为及结果负责。监管部门作为监管主体，工作重心将转移到提供服务、加强监管和行政检查方面，对事中事后监管负责，同时为行政审批局提供全面的法律法规、审批标准、政策指导和技术服务等综合支撑。